Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.El 25 de junio, la Unión Europea inició oficialmente las negociaciones de adhesión con Ucrania y Moldavia, un movimiento aplaudido por muchos funcionarios como un marcador en la historia de las adhesiones a la UE.
Ambos países han realizado rápidos progresos en las reformas estructurales necesarias para unirse al bloque en los últimos dos años. En diciembre, los líderes gubernamentales de la UE ya habían afirmado que las conversaciones podían comenzar si las dos ex repúblicas soviéticas hacían algunos deberes adicionales.
Este movimiento histórico señala un voto de confianza en el futuro de Kiev en un momento en que Moscú tiene impulso en el campo de batalla casi dos años y medio después de la invasión rusa.
“Este es un momento verdaderamente histórico para mi país,” dijo la Viceprimera Ministra de Ucrania, Olga Stefanishyna, quien señaló que el inicio de las conversaciones da a los ucranianos “el poder moral para continuar resistiendo” a Rusia.
Moldavia, una ex república soviética, celebrará elecciones presidenciales en octubre. Las autoridades prooccidentales del país acusan frecuentemente al Kremlin de interferir en sus asuntos internos. Rusia también tiene tropas estacionadas en la región separatista de Transnistria.
Aunque se reconoce y se elogia el progreso realizado por ambos países, algunos señalaron que la apertura de las conversaciones es el comienzo simbólico del proceso de adhesión. Este proceso probablemente llevará años y puede que nunca conduzca a la membresía.
“El camino por delante será desafiante,” dijo la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. El Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, señaló que Ucrania y Moldavia tendrán que seguir llevando a cabo “reformas sustanciales” para cumplir con los 33 capítulos que conforman el proceso de adhesión.
“Es el comienzo oficial de un proceso muy complejo y largo», según el ministro checo de Asuntos Europeos, Martin Dvořák, recordando los 15 años de conversaciones de adhesión de su país.
La guerra de Rusia en Ucrania ha revitalizado el impulso en la UE para aceptar nuevos miembros, después de años en los que el progreso de los países para unirse parecía haberse ralentizado, particularmente en los Balcanes Occidentales.
La UE también otorgó el estatus de candidato a la ex república soviética Georgia en diciembre de 2023. En marzo, el bloque también aprobó la apertura condicional de las negociaciones de adhesión con Bosnia y Herzegovina y mantiene conversaciones en curso con Serbia, Montenegro, Albania y Macedonia del Norte.
¿Qué sucede después de que se abren las negociaciones?
La apertura de las conversaciones marca solo el comienzo: el proceso de adhesión comienza ahora con un inventario de hasta dónde han llegado Ucrania y Moldavia en cuanto a su legislación y una evaluación de qué reformas de sus sistemas democrático, económico-financiero, judicial y social todavía son necesarias para alinearse con los requisitos de la UE.
Este inventario llevará meses. Luego, paso a paso, se abrirán diferentes ‘capítulos’ para alinearse gradualmente con los requisitos de la UE.
Para Ucrania, este proceso está plagado de obstáculos políticos. En el camino se encontrarán no solo los esfuerzos de Rusia por desestabilizar, sino también la reticencia de los escépticos dentro de la UE, sobre todo Hungría, que asumirá la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea el 1 de julio.
Budapest se ha opuesto a seguir adelante con la candidatura de Ucrania, argumentando que Ucrania avanzaba injustamente por razones políticas.
“Por lo que veo aquí mientras hablamos, están muy lejos de cumplir con los criterios de adhesión,” dijo el ministro de Europa de Hungría, János Bóka, el martes.
Las negociaciones de adhesión pueden comenzar porque Budapest levantó su veto sobre el proceso que solo puede avanzar con la unanimidad de todos los estados miembros. Hungría exigió que Ucrania respete los derechos de la minoría húngara en el país y, después de intensas discusiones, esto ahora se refleja en el documento marco de negociación de la UE.
Aceptar a Ucrania, un país de unos 40 millones de personas, sería un gran paso para la UE, y hay llamados para que el bloque lleve a cabo reformas para agilizar su funcionamiento antes de aceptar nuevos miembros.
Actualmente se considera imposible que Ucrania se convierta en un estado miembro antes del fin de la guerra de agresión rusa. Si Ucrania fuera miembro, Kiev podría solicitar asistencia militar de acuerdo con el artículo 42, párrafo 7 del Tratado de la UE, y la UE sería parte en la guerra.
Las negociaciones también se producen en un momento tenso en Moldavia después de que Estados Unidos, Gran Bretaña y Canadá advirtieran de un “complot” ruso para influir en las elecciones presidenciales del país en octubre.
La presidenta Maia Sandu ha acusado a Moscú, que tiene tropas estacionadas en la región separatista de Transnistria del país, de intentar desestabilizar Moldavia antes de las elecciones.
La ministra de Relaciones Exteriores de Bélgica, Hadja Lahbib, afirmó que la relación entre la UE y Moldavia ya estaba dando frutos. La Unión Europea es el mayor socio comercial de Moldavia, lo que a su vez ofrece importantes oportunidades para los negocios y la inversión extranjera.
Montenegro avanza después de siete años de estancamiento
Además de las conversaciones con Ucrania y Moldavia, esta semana los funcionarios han celebrado su 16ª reunión de la Conferencia de Adhesión con Montenegro para hacer un balance del progreso de Podgorica. Esto incluyó avances en el cumplimiento de los puntos de referencia intermedios en relación con los capítulos del estado de derecho.
El Comisario de Ampliación de la UE, Olivér Várhelyi, dijo que Montenegro ha “cumplido los puntos de referencia intermedios en el área del estado de derecho” y ahora puede avanzar para “comenzar a cerrar capítulos”.
El país balcánico obtuvo el estatus de candidato en 2010 y las negociaciones de adhesión comenzaron en 2012.
El Primer Ministro de Montenegro, Milojko Spajić, habló de un “momento histórico” pero también reconoció que su país “tuvo un largo período de sequía”. Además, afirmó que su país ha logrado resultados en los últimos siete meses comparables a los logrados en los últimos siete años y espera que su país se convierta en un estado miembro para 2028.
Macedonia del Norte: Nuevo gobierno enfurece a sus vecinos griegos y búlgaros de la UE
El recién elegido gobierno de Macedonia del Norte está avivando el fuego que se pensaba extinguido al referirse al país por su antiguo nombre “Macedonia,” lo que no solo enfurece a Atenas, sino que también es una fuente de preocupación para Bruselas.
El país cambió su nombre a Macedonia del Norte después de un acuerdo mediado por la ONU con Grecia en 2018. Atenas no había aceptado el antiguo nombre, ya que su provincia septentrional se llama Macedonia. Si bien el cambio de nombre ha allanado el camino de Macedonia del Norte hacia la membresía en la OTAN, la candidatura del país a la UE sigue pendiente casi veinte años después de recibir el estatus de candidato en 2005.
El Primer Ministro de Macedonia del Norte, Hristijan Mickoski, dijo recientemente: “Me llamaré como quiera”. Durante su toma de posesión, la nueva presidenta del país, Gordana Siljanovska-Davkova, también utilizó demostrativamente el antiguo nombre del país, causando un revuelo diplomático.
El Primer Ministro de Grecia, Kyriakos Mitsotakis, dijo en un discurso en el parlamento el 26 de junio que el nuevo gobierno en Skopie “no ha tenido un buen comienzo” y ha violado las obligaciones bajo los acuerdos internacionales con respecto a la aspiración de Macedonia del Norte de unirse a la UE. Todos los estados miembros de la UE deben estar de acuerdo con la ampliación.
En su primera semana como primer ministro, Mickoski también provocó nuevas tensiones con el vecino oriental de Macedonia del Norte, Bulgaria, al decir que el marco de negociación para la adhesión del país a la Unión Europea puede ser cambiado.
“¿Quieren cambios en la Constitución? ¿Por qué? ¿Quién está violando los derechos de la comunidad búlgara en [Macedonia del Norte]?” Mickoski dijo el 25 de junio con respecto a la estipulación de reconocer a los búlgaros como uno de los pueblos constituyentes en la ley básica del país.
El presidente búlgaro, Rumen Radev, respondió diciendo que la retórica de Mickoski está dirigida directamente contra los principios europeos y las decisiones tomadas por consenso por todos los estados miembros, contra los compromisos internacionales, “pero sobre todo contra sus propios ciudadanos que han declarado claramente sus ambiciones para el desarrollo europeo del país”.
El partido nacionalista VMRO-DPMNE ganó las elecciones parlamentarias en Macedonia del Norte en mayo y formó un nuevo gobierno junto con partidos más pequeños a finales de junio.
Este artículo se publica dos veces por semana. El contenido se basa en noticias de agencias que participan en el ENR.