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BRUSELAS – La Unión Europea confirma su pleno e inequívoco compromiso con la perspectiva de adhesión de los Balcanes Occidentales a la Unión Europea, señalando que el futuro de los Balcanes Occidentales está en la Unión y que la ampliación es una posibilidad real que debe aprovecharse, se indica en la Declaración adoptada esta noche en la cumbre UE-Balcanes Occidentales, que se celebra en Bruselas. En el documento se señala que los líderes de la Unión Europea (UE) y de sus Estados miembros, en consulta con los socios de los Balcanes Occidentales, concluyeron que la cumbre de hoy demuestra la fuerza de las relaciones y los beneficios que aporta a los ciudadanos, pero también que la agresión rusa contra Ucrania y los crecientes desafíos geopolíticos subrayan la necesidad de vínculos cada vez más estrechos entre la UE y los Balcanes Occidentales. Según se indica, la cumbre es la oportunidad más importante del año para reafirmar la asociación estratégica entre la Unión Europea y los Balcanes Occidentales. En la Declaración de Bruselas se celebra el nuevo dinamismo y los avances logrados desde la última cumbre y se añade que la aceleración del proceso de adhesión, basada en reformas creíbles de los socios, condiciones justas y rigurosas y el principio de los propios méritos, es de interés mutuo.
En el documento se indica que la ausencia de normalización de las relaciones entre Priština y Belgrado sigue obstaculizando a ambos socios en su camino europeo y que todos los acuerdos alcanzados en el diálogo deben aplicarse, en particular el Acuerdo sobre el camino hacia la normalización y su Anexo. «El apoyo en el marco del Fondo para las Reformas y el Crecimiento de los Balcanes Occidentales está condicionado al compromiso constructivo de los socios con avances medibles y resultados tangibles en la normalización de sus relaciones», se señala en la Declaración. Se indica que la ampliación es una inversión geoestratégica en la paz, la seguridad, la estabilidad y la prosperidad, tal como se indica en la Declaración de Granada, así como que las urgencias de nuestro tiempo exigen un impulso sostenible, y que los países que aspiran a la adhesión deben intensificar sus esfuerzos de reforma, mientras que, por otro lado, la UE debe reforzar sus fundamentos internos y sus reformas. «La UE acoge con satisfacción el compromiso de los socios de los Balcanes Occidentales de apoyar los valores y principios europeos, de conformidad con el derecho internacional, la primacía de la democracia, los derechos y valores fundamentales y el Estado de derecho, y espera que lo demuestren tanto con palabras como con hechos, asumiendo responsabilidades y aplicando las reformas necesarias, especialmente en el ámbito de los principios fundamentales. La libertad de expresión, los medios de comunicación independientes y pluralistas, la igualdad de género y el papel sólido de la sociedad civil son clave para garantizar una democracia funcional. La UE insta a los socios a garantizar los derechos y la igualdad de trato de los miembros de las minorías», se indica en el texto de la Declaración.
También se indica que la cooperación regional inclusiva, la reconciliación y las relaciones de buena vecindad siguen siendo fundamentales para construir un futuro común, así como para la aplicación de los acuerdos internacionales de buena fe y con resultados tangibles, incluido el Acuerdo de Prespa con Grecia y el Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación con Bulgaria. Se añade que siguen siendo necesarios esfuerzos decididos adicionales para fomentar la reconciliación y la estabilidad regional, así como para encontrar y aplicar soluciones definitivas, inclusivas y vinculantes a las disputas y cuestiones regionales y bilaterales de los socios arraigadas en el legado del pasado, de conformidad con el derecho internacional y los principios establecidos, incluido el Acuerdo sobre cuestiones de sucesión, así como los casos pendientes de personas desaparecidas y las cuestiones de crímenes de guerra. «Estamos unidos en nuestro inquebrantable apoyo y solidaridad con Ucrania, mientras defiende su soberanía e integridad territorial frente al agresor bélico ruso, injustificado e ilegal. Reiteramos nuestro apoyo a una paz integral, justa y duradera en Ucrania, basada en la Carta de la ONU y el derecho internacional. Seguiremos invirtiendo en el multilateralismo y cooperando con los socios para respetar el derecho internacional», se indica en el documento. Se reitera que la alineación con la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, incluida la aplicación de las medidas restrictivas de la UE, sigue siendo una fuerte expresión de la elección estratégica de los socios, al tiempo que se elogia a aquellos socios de los Balcanes Occidentales que ya están plenamente alineados y se insta a quienes aún no lo han hecho a seguir ese ejemplo. «Seguimos comprometidos a acercar a los socios de los Balcanes Occidentales a la UE ya durante el proceso de ampliación. La integración gradual, aplicada de manera reversible y basada en los méritos, está en curso en varios ámbitos de política, logrando de antemano beneficios concretos para los ciudadanos y preparando el terreno para la adhesión. Deberían considerarse nuevas propuestas sobre la integración gradual, con la debida alineación con el acervo de la UE. El avance en la integración económica debería preservar plenamente la integridad del mercado único de la UE y la igualdad de condiciones para todos», se indica. Asimismo, la UE celebra los avances en la integración gradual de los socios de los Balcanes Occidentales en el mercado único de la UE, incluida la aplicación de las iniciativas de la «Autopista Única del Mercado», la ampliación de los corredores verdes entre la UE y los Balcanes Occidentales y la financiación de la modernización y armonización de los pasos fronterizos, la exitosa adhesión de varios socios al Área Única de Pagos en Euros (SEPA), la adhesión o replicación de iniciativas digitales, como los Centros de Innovación Digital, WiFi4WB y la Cartera de Identidad Digital de la UE, y la reducción de los costes de itinerancia de datos entre la UE y los socios de los Balcanes Occidentales desde el 1 de octubre de 2023. Se destaca que el Plan de Crecimiento acelerará la convergencia socioeconómica entre los Balcanes Occidentales y la UE, siempre que los socios apliquen las reformas relacionadas con la UE, y se subraya que el Mercado Regional Común es un catalizador para una integración más profunda y un trampolín hacia el mercado único de la UE.
Asimismo, la UE celebra y seguirá apoyando el fortalecimiento de la conectividad, incluida la energética, de transporte y digital dentro de la región y con la UE. La UE sigue apoyando los esfuerzos continuos para diversificar las fuentes y rutas de suministro de energía. Uno de los desafíos comunes sigue siendo la gestión de la migración, señalando que, aunque se han logrado avances, se necesitan más acciones por parte de los socios de los Balcanes Occidentales en términos de lucha contra la trata de personas y de una gestión fronteriza más sólida. En el documento se subraya también que deben continuar los esfuerzos conjuntos en la lucha contra la corrupción, el tráfico de drogas y todas las formas de delincuencia grave y organizada, así como en la prevención y represión del terrorismo y el extremismo violento, de conformidad con el nuevo Plan de Acción Conjunto recientemente firmado. Se concluye destacando la importancia de los esfuerzos mutuos continuos en la comunicación estratégica, incluso sobre los beneficios de la ampliación y la integración gradual, así como la necesidad de construir confianza, comprensión y consenso intersocial. «Contamos con nuestros socios de los Balcanes Occidentales para comunicar a su opinión pública que la UE sigue siendo el socio más cercano de la región, el principal donante, inversor y socio comercial, y para demostrar su compromiso con los valores y las reformas de la UE con palabras y hechos. Esperamos con interés la próxima cumbre UE-Balcanes Occidentales en Montenegro en junio de 2026», se indica en el texto y se añade que Serbia no se ha alineado con la Declaración. (17 de diciembre)