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BRUSELAS – La Comisión había elaborado esa propuesta a petición de los Estados miembros de la UE, que el mes pasado se comprometieron a financiar a Ucrania durante los próximos dos años. La forma de hacerlo aún no estaba clara.
Muchos Estados miembros y también la propia Comisión consideran que un préstamo de más de 140.000 millones de euros basado en los activos rusos congelados es la mejor opción. Bélgica, donde se encuentran los activos congelados, sigue oponiéndose. El país sigue sin ver suficientes garantías de todos los Estados miembros de la UE para compartir los riesgos financieros de ello.
Según la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, se ha «escuchado bien» las preocupaciones de Bélgica y en la propuesta se han tenido en cuenta «casi todas las preocupaciones». Así, se han establecido salvaguardias que deberían proteger a los Estados miembros y a las instituciones financieras frente a posibles acciones de represalia rusas. También afirma que la UE «compartirá la carga».
El primer ministro belga, Bart De Wever, ya dijo el miércoles por la mañana que un préstamo de reparación en las «condiciones actuales» no es una opción.
La alternativa sería un préstamo de la UE independiente del presupuesto de la UE, según la Comisión. Otra opción, que los Estados miembros liberen ellos mismos dinero en sus presupuestos para Ucrania, ya no figura en la propuesta de la Comisión.
Bruselas quiere que los líderes de la UE tomen una decisión clara durante la cumbre de la UE de los días 18 y 19 de diciembre sobre qué propuesta financiera aceptan. Antes de esa fecha, los representantes de los Estados miembros y del Parlamento Europeo estudiarán las propuestas.
De este modo, Bruselas espera poder dejar claro con un mandato sólido, antes de que termine el año, ante el Fondo Monetario Internacional (IMF) que la UE quiere endeudarse. Esto debe hacerse sobre la base de un préstamo conjunto o sobre la base de activos congelados, según un alto funcionario de la UE. A partir del segundo trimestre de 2026, el dinero debería estar disponible para Ucrania.
(3 de diciembre de 2025)