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En medio de los esfuerzos diplomáticos del mes pasado para presionar a Rusia a entablar negociaciones de paz, datos de Eurostat revelaron que la Unión Europea importó gas natural licuado (GNL) ruso por un valor de alrededor de 4.480 millones de euros en el primer semestre de 2025, frente a los 3.470 millones de euros del mismo período del año pasado. 

El bloque ha estado presionando para poner fin a su dependencia energética de Rusia desde la invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, con el objetivo de reducir la capacidad de Rusia para financiar la guerra.

A diferencia del petróleo y el carbón rusos, la UE no ha impuesto una prohibición total del gas, debido a la dependencia existente entre algunos Estados miembros. El GNL y el gas a través de gasoductos, incluido el TurkStream, continúan llegando al bloque, aunque a niveles mucho menores que antes de 2022. 

Sin embargo, la Comisión Europea ha elaborado planes para eliminar gradualmente todas las importaciones de gas y petróleo ruso para 2028. Según la propuesta, los nuevos contratos quedarían prohibidos a partir del 1 de enero de 2026. Los contratos a corto plazo existentes finalizarían el 17 de junio de 2026, y los contratos a largo plazo quedarían prohibidos a partir del 1 de enero de 2028. 

Estas medidas aún requieren la aprobación del Parlamento Europeo y de al menos 15 de los 27 estados miembros de la UE, que representan el 65 por ciento de la población del bloque.

Hungría y Eslovaquia dependen en gran medida de las importaciones rusas

Ya se han logrado avances significativos. La proporción de las importaciones de petróleo procedentes de Rusia disminuyó del 29 % en el primer trimestre de 2021 a tan solo el 2 % en el segundo trimestre de 2025, según Eurostat.

Sin embargo, Hungría y Eslovaquia siguen siendo países atípicos en la UE, ya que aún importan grandes cantidades de petróleo ruso. Ambos países, junto con la República Checa, obtuvieron una exención del embargo de la UE sobre el petróleo ruso. La República Checa se esforzó por reducir su dependencia y, desde abril, no ha importado petróleo ruso gracias a la finalización de la ampliación del oleoducto occidental TAL.

Hungría y Eslovaquia, por otro lado, no han intentado desvincularse de la energía rusa. Los recientes ataques de Ucrania al oleoducto Druzhba pusieron de manifiesto su dependencia y, en consecuencia, la inestabilidad del suministro. Ucrania ataca regularmente la infraestructura petrolera y gasística rusa en respuesta a los ataques en su propio territorio desde el inicio del ataque a gran escala de Rusia.

Existe una alternativa posible, pero ambos países se muestran reacios a depender de recibir su petróleo a través del Adriático. 

«Dado que la capacidad del oleoducto croata es menor que la demanda de petróleo de Hungría y Eslovaquia, si los suministros a través del oleoducto Druzhba se vuelven imposibles durante mucho tiempo, entonces el suministro de petróleo a Hungría y Eslovaquia también será imposible», dijo la semana pasada el ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Péter Szijjárto . 

No por razones políticas, sino por la realidad física. El suministro de energía no es una cuestión política ni ideológica; se necesita el oleoducto y el petróleo que contiene», añadió.

Croacia lo niega, y el primer ministro Andrej Plenković y el ministro de Economía, Ante Šušnjar, afirman que el gasoducto Adria tiene capacidad suficiente y que toda la infraestructura croata está disponible para el transporte de petróleo y gas. Añadieron que los costes de transporte disminuirían con un mayor volumen. A pesar de estas garantías, Hungría y Eslovaquia se muestran reacios a depender en mayor medida del gasoducto Adria.

Eslovaquia ha dicho que considerará emprender acciones legales si no se le concede una exención o una compensación por poner fin a las importaciones de gas natural procedentes de Rusia. 

La dependencia energética rusa ha disminuido en otras partes de Europa del Este.

Bulgaria sigue permitiendo el paso de gas ruso por su territorio a través del gasoducto Balkan Stream, una extensión del TurkStream que va de Turquía a Serbia. Este tránsito está permitido por la normativa de la UE, ya que cruza las fronteras de la UE en su camino hacia terceros países. Sin embargo, gran parte de este gas llega finalmente a Hungría, un Estado miembro de la UE.

Bulgaria dejó de importar gas natural ruso en abril de 2022, cuando el gobierno rechazó la exigencia de Gazprom de recibir el pago en rublos. En cuanto al petróleo crudo ruso, el país recibió una exención temporal hasta finales de 2024, pero suspendió oficialmente las importaciones antes de lo previsto en marzo de ese mismo año.

Francia impulsa las importaciones de GNL ruso

En lo que respecta al GNL ruso, algunos países europeos dependen más que otros. En 2024, Francia, España y Bélgica representaron el 85 % de las importaciones europeas de GNL ruso, y Francia y los Países Bajos aumentaron sus importaciones de GNL ruso en un 81 % en comparación con 2023, según el Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero.

En cambio, otros países tienen una exposición mucho menor al gas ruso en general. Menos del 2 % de las importaciones totales de gas de Italia provienen de Rusia, mientras que Eslovenia no tiene contratos de suministro directo con Rusia. La mayor parte del gas de Eslovenia se importa a través del centro de Baumgarten en Austria, y en los últimos tres años el país también ha conseguido varias fuentes y rutas de suministro alternativas.

Con la eliminación gradual de las importaciones de energía rusa prevista para 2028, el bloque enfrenta una tarea compleja: equilibrar la seguridad del suministro, la estabilidad del mercado y el consenso político mientras continúa diversificando las fuentes y la infraestructura.