Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.Más de 1.000 personas han muerto mientras intentaban acceder a la ayuda humanitaria en Gaza desde finales de mayo, según la ONU, un número de víctimas que está alimentando la creciente presión europea sobre Israel por su bloqueo en curso y las severas restricciones de ayuda.
La UE considera sanciones a la cooperación en investigación
En respuesta, la Comisión Europea propuso el lunes suspender la participación de Israel en secciones de Horizon Europe, el programa clave de financiación de la UE para la investigación y la innovación.
«Si bien Israel ha anunciado una pausa humanitaria diaria en los combates en Gaza y ha cumplido con algunos de sus compromisos de acuerdo al entendimiento común sobre ayuda humanitaria y acceso, la situación sigue siendo severa», dice un comunicado de la Comisión.
La suspensión propuesta afectaría a la participación israelí en el acelerador del Consejo Europeo de Innovación (EIC), que forma parte de Horizon Europe y proporciona financiación a empresas emergentes y pequeñas empresas que desarrollan tecnologías de doble uso como ciberseguridad, drones e inteligencia artificial.
La Comisión citó un reciente informe de la UE, que concluyó que las acciones de Israel en Gaza violan el principio de respeto de los derechos humanos, una condición incorporada en el Acuerdo de Asociación UE-Israel que sustenta sus relaciones políticas y económicas desde el año 2000.
Más de 60.000 palestinos han muerto desde el estallido de la guerra en Gaza en octubre de 2023, según el Ministerio de Salud de Gaza.
La declaración acusó específicamente a Israel de restringir severamente la entrega de ayuda humanitaria a los aproximadamente dos millones de palestinos que viven en la Franja de Gaza, aislada en los últimos meses.
La nueva propuesta de la UE no requiere la aprobación unánime de todos los Estados miembros. Una mayoría cualificada -15 de los 27 países miembros que representen al menos el 65 por ciento de la población de la UE- sería suficiente para adoptar la medida. Sin embargo, durante las conversaciones en Bruselas el martes entre los representantes permanentes del bloque, no se llegó a un acuerdo sobre el lanzamiento del proceso formal de toma de decisiones, ya que países como Alemania pidieron más análisis y tiempo para evaluar la situación sobre el terreno, según los diplomáticos.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel rápidamente condenó la recomendación como «errónea, lamentable e injustificada». Advirtió de que sancionar a Israel mientras está involucrado en una lucha contra Hamás, tras el ataque del grupo contra Israel del 7 de octubre de 2023 que mató a unas 1.200 personas y tomó como rehenes a más de más de 250, «solo sirve para fortalecer» a Hamás.
Israel dijo que trabajaría para bloquear la adopción de la medida.
Advertencias de hambruna en Gaza
La declaración de la UE se produce en medio de crecientes preocupaciones de las agencias humanitarias y los gobiernos por igual.
En la reunión mensual del Consejo de Asuntos Exteriores de la UE a mediados de julio, el ministro de Relaciones Exteriores búlgaro, Georg Georgiev, subrayó que, en vista de la crítica situación humanitaria en Gaza, el país consideró imperativo abrir todos los puntos de control para garantizar el acceso humanitario para la población civil.
La Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria (IPC), respaldada por la ONU, advirtió en un informe el martes que «el peor escenario de hambruna se está desarrollando actualmente en la Franja de Gaza».
Según la organización, «la evidencia muestra que el hambre generalizada, la desnutrición y las enfermedades están impulsando un aumento en las muertes relacionadas con el hambre».
Más de 20.000 niños han sido admitidos para recibir tratamiento por desnutrición aguda entre abril y mediados de julio en Gaza, con más de 3.000 gravemente desnutridos, según el IPC.
Agrega que el informe no cuenta como una clasificación formal de la hambruna, pero llevará a cabo un nuevo análisis «sin demora».
«Esto no se parece a nada que hayamos visto en este siglo. Nos recuerda a desastres anteriores en Etiopía o Biafra en el siglo pasado», dijo el director de emergencia del Programa Mundial de Alimentos de la ONU, Ross Smith, insistiendo en que «necesitamos una acción urgente ahora».
En los últimos días se ha permitido algo de ayuda en Gaza en forma de lanzamientos aéreos y a través de camiones. Sin embargo, los grupos humanitarios dicen que no está ni cerca de la cantidad necesaria. Israel rechaza las acusaciones de que está matando de hambre deliberadamente a los habitantes de Gaza.
UE dividida: algunos Estados miembros se resisten a la acción
A pesar de la creciente preocupación, los estados miembros de la UE siguen divididos sobre cómo responder.
Varios países, incluidos Alemania, Austria, Hungría, Bulgaria y la República Checa, han expresado repetidamente su oposición a la sanción de Israel.
«Apoyamos a Israel. Buscamos asegurarnos de que todas las resoluciones sobre la situación en Gaza estén equilibradas», dijo el primer ministro checo, Petr Fiala, a los periodistas el miércoles pasado. «Pero esto no significa que nuestro apoyo sea incondicional y que respaldemos cada paso que da el Gobierno israelí».
El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, ha seguido siendo uno de los aliados más fuertes de Israel en Europa. En abril, recibió al primer ministro, Benjamín Netanyahu, en Budapest, a pesar de una orden de arresto activa de la Corte Penal Internacional (CPI) contra el primer ministro israelí por crímenes de lesa humanidad. A nivel de la UE, Hungría está en contra de cualquier sanción contra Israel, incluso aquellas contra colonos violentos que los otros 26 estados miembros habían acordado previamente.
Alemania es otro aliado fuerte y hasta ahora no ha tomado ninguna medida contra Israel. Sin embargo, ha estado bajo presión para responder al deterioro de las condiciones humanitarias.
El canciller alemán, Friedrich Merz, dijo que el gabinete de seguridad del Gobierno discutió opciones para aumentar la presión sobre Israel para mejorar la terrible situación en la Franja de Gaza.
«Nos reservamos el derecho de tomar tales medidas», dijo Merz, y agregó que no se adoptarían decisiones hasta después del viaje del ministro de Relaciones Exteriores, Johann Wadephul, a Oriente Medio el jueves.
Las opciones sobre la mesa incluyen el cese de las exportaciones de armas e incluso la suspensión del Acuerdo de Asociación UE-Israel, aunque las decisiones sobre las exportaciones de armas son del hermético Consejo de Seguridad Federal de Alemania.
Francia, los Países Bajos y otros toman medidas independientes
Si bien el consenso de toda la UE sigue siendo difícil de alcanzar, algunos países han estado tomando medidas independientes.
Francia reconocerá a un Estado palestino en la Asamblea General de la ONU en septiembre, anunció su presidente, Emmanuel Macron, el jueves pasado.
Incluyendo Francia, el Estado palestino es ahora reconocido por 142 países, según un recuento de la AFP, aunque Israel y Estados Unidos se oponen firmemente al reconocimiento.
En Europa, Irlanda, Noruega, Eslovenia y España habían dado previamente este paso tras el estallido del conflicto de Gaza. Suecia, Polonia, Eslovaquia, Hungría, Rumania, Bulgaria y Chipre ya habían reconocido el Estado palestino, algunos ya en 1988.
Francia copreside una conferencia sobre una solución de dos Estados junto con Arabia Saudí en Nueva York esta semana. El ministro de Relaciones Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, dijo en un discurso que la medida de reconocer al Estado palestino y abogar por una solución de dos Estados fue un rechazo a que el «campo de guerra está ganando sobre el campo de paz» y el rechazo a la impugnación de Hamás del derecho de Israel a existir.
Añadió: «También es un rechazo a permitir que los extremistas en Israel digan que los palestinos no tienen derecho a existir».
El Reino Unido anunció asimismo el martes que haría lo mismo en septiembre a menos que haya un alto el fuego e Israel se comprometa con una solución de dos Estados.
El viceprimer ministro de Italia y ministro de Relaciones Exteriores, Antonio Tajani, dijo la semana pasada que Italia aún no está lista para seguir su ejemplo.
El ministro también reiteró la condena de Italia de los ataques de Israel contra Gaza y sus restricciones a la entrada de ayuda en el enclave, y nuevamente pidió un alto el fuego en la guerra contra Hamás. «Ya no podemos aceptar la carnicería y la hambruna», dijo Tajani.
El Gobierno español ha sido uno de los más críticos con Israel. Acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión Europea de suspender parcialmente la cooperación científica con Israel, pero cree que la UE debería ir más allá en su respuesta a las violaciones de los derechos humanos que tienen lugar en la Franja de Gaza y suspender el Acuerdo de Asociación con el país.
Algunos países también han comenzado a imponer sanciones a Israel sin la UE.
Los Países Bajos anunciaron el lunes que prohibirán la entrada al país a dos ministros israelíes de extrema derecha, el ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben Gvir, y el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, y que el embajador israelí fue convocado.
El primer ministro, Dick Schoof, dijo que los Países Bajos apoyaron el plan de suspender la participación israelí en el programa de investigación Horizonte Europa si Bruselas concluye que Israel no está cumpliendo con sus compromisos con respecto al acceso a la ayuda humanitaria a Gaza.
Añadió que, si ése es el caso, «también presionará por nuevas medidas europeas, por ejemplo, en el ámbito del comercio».
El primer ministro esloveno, Robert Golob, se hizo eco de su sentimiento: «Esperamos que los Estados miembros aprueben la propuesta de suspender parcialmente la participación de Israel en el programa Horizonte Europa por mayoría cualificada. Eslovenia continuará abogando por medidas más decisivas contra el Gobierno israelí».
A mediados de julio, el Gobierno esloveno también declaró a Ben Gvir y Smotrich personae non gratae, argumentando que ambos incitan a la violencia y a delitos graves contra los derechos humanos de los palestinos con sus declaraciones genocidas.
El Gobierno de Irlanda también está tomando medidas. Está preparando una legislación que prohibirá el comercio con asentamientos israelíes en territorios ocupados por Israel que hayan sido considerados ilegales por la Corte Internacional de Justicia en un dictamen consultivo.
La propuesta de la Comisión Europea marca uno de los intentos más significativos hasta la fecha para responsabilizar a Israel en el marco de los acuerdos de la UE. Pero con los Estados miembros todavía profundamente divididos, el destino de la medida, y de una cooperación más amplia entre la UE e Israel, dependerá de si se puede alcanzar una mayoría cualificada.
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