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La Comisión Europea ha dado su consentimiento para que Polonia conceda ayuda para la construcción de una central nuclear; los primeros 4 mil millones de zlotys para la inversión llegarán este mes, informó el martes el primer ministro Donald Tusk. La autorización para conceder el apoyo se otorgó en un tiempo récord, añadió el ministro de Energía Miłosz Motyka.
La Comisión Europea expresó oficialmente el martes su consentimiento para que Polonia conceda ayuda pública para la construcción de una central nuclear.
“¡Lo tenemos! Miles de millones de ayuda pública para la construcción de la primera central nuclear polaca. Hay acuerdo de Europa y hay dinero. Los primeros cuatro mil millones aún este mes”, escribió el primer ministro en la plataforma X.
El ministro Motyka señaló que se trata de otro paso hacia la construcción de la primera central nuclear polaca. Añadió que la decisión se emitió en un tiempo récord, en menos de 12 meses. “Presentamos la solicitud, llevamos a cabo el proceso y obtuvimos el consentimiento en un tiempo récord (…) de menos de un año. Ahora pasamos a la fase clave de la inversión. Es la dimensión real de la transformación energética, es la construcción de la soberanía energética, es la garantía de una energía estable y de la seguridad energética”, dijo Motyka en un vídeo publicado en X.
“Polonia es hoy la economía grande de la UE que crece más rápido. Necesitamos una fuente de energía estable y segura. Precisamente tal fuente es la energía nuclear”, dijo en un vídeo publicado en X el ministro de Finanzas y Economía Andrzej Domański.
Durante la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Ministros, Motyka afirmó que la luz verde de la Comisión Europea para la ayuda pública en la construcción de la central nuclear significa que ahora Polonia podrá “iniciar libremente los siguientes pasos de inversión en este ámbito”. Añadió que en 2027 se presentará la solicitud de permiso para la construcción de la central y que en 2028 comenzarán las obras de construcción: “el vertido del primer hormigón para el reactor, para que todo, de acuerdo con el plan, quede ultimado en 2036, para poder entonces iniciar la puesta en marcha efectiva de la central nuclear”.
El Ministerio de Energía señaló en un comunicado del martes que la Comisión Europea aceptó “un modelo completo de apoyo para el proyecto de construcción de la primera central nuclear en Polonia (…) de acuerdo con las expectativas de la parte polaca”. Añadió que Polonia presentó la solicitud de notificación en septiembre de 2024 y que la decisión se tomó “casi dos veces más rápido que en el caso de la última decisión de este tipo en Europa”.
“La construcción de la primera central nuclear polaca se está convirtiendo en un hecho, y la decisión de la Comisión Europea subraya la enorme fuerza del proyecto que estamos llevando a cabo. (…) La energía nuclear será uno de los pilares del mix energético polaco. Hoy hemos dado un paso extremadamente importante hacia su liberación. La energía nuclear se convertirá en el fundamento de la seguridad electroenergética de Polonia y en el motor de nuestro desarrollo económico. Ya hoy somos la vigésima economía del mundo. Con la energía nuclear podemos llegar aún más lejos”, declaró Motyka, citado en el comunicado del Ministerio de Energía. El ministerio destacó también que la primera central nuclear en Polonia es la mayor inversión en el sector energético en la historia del país.
El ministerio explicó que el mecanismo de apoyo incluye tres elementos básicos: la recapitalización del inversor, es decir, la empresa Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) por parte del Tesoro del Estado, las garantías del Tesoro del Estado para el proyecto que cubren el 100 por ciento de la financiación de la deuda y un contrato por diferencias bilateral para la fase de explotación de la central.
Añadió que el contrato por diferencias se reducirá de 60 a 40 años, lo que sigue siendo coherente con el ciclo de amortización de la deuda. También prevé la inclusión de los mercados a largo plazo (PPA, forward) en el sistema de liquidación, así como la posibilidad de ajustar de forma flexible la producción, si ello está justificado económica y técnicamente.
“El modelo adoptado garantiza al inversor ingresos previsibles y, al mismo tiempo, protege a los consumidores. Se ha introducido un mecanismo de reparto de beneficios extraordinarios que, si se producen, irán directamente al presupuesto del Estado y podrán financiar tareas públicas. El contrato por diferencias es también una herramienta a la que recurren otros países de la Unión Europea que desarrollan la energía nuclear: Chequia, Bélgica, Suecia, Francia, Países Bajos o Bulgaria”, escribió el Ministerio de Energía.
Según se indicó, hasta el 30 por ciento de la producción se venderá en el marco de subastas PPA y el 70 por ciento restante se destinará a los mercados organizados (bolsas), con total transparencia del proceso.
El modelo financiero verificado por la Comisión Europea prevé un precio de ejercicio por debajo de 500 zlotys por MWh, que es competitivo, en particular teniendo en cuenta los numerosos beneficios que la central nuclear proporcionará a todo el sistema electroenergético.
La central nuclear polaca tendrá una potencia de 3750 MW. El coeficiente previsto de utilización de la potencia de la central en 2040 es de aproximadamente el 88,5 por ciento, informó el ministerio en el comunicado.
El viceministro de Energía y plenipotenciario del gobierno para la infraestructura energética estratégica Wojciech Wrochna, citado por el Ministerio de Energía, consideró que la decisión de la Comisión Europea es una de las etapas clave de este proyecto. Añadió que, en el marco del diálogo con la Comisión Europea, la parte polaca aclaró “todas, incluso las más pequeñas” dudas de la Comisión. “La obtención de la decisión final de la Comisión Europea es la culminación del trabajo extremadamente duro de nuestro equipo. Sirvió para elaborar un mecanismo que permitirá financiar y llevar a cabo el proyecto de construcción de la central nuclear teniendo en cuenta el interés del Estado, del inversor y, lo que es más importante, de los consumidores de energía eléctrica. (…) Esta inversión se llevará a cabo, estamos convencidos de ello”, explicó Wrochna.
Como dijo el primer ministro Tusk antes de la reunión del gobierno el martes, la construcción de la central “podrá arrancar a toda velocidad, y eso ya en diciembre”. Declaró que se han asegurado los fondos financieros en su totalidad, es decir, la suma de 60 mil millones de zlotys. Refiriéndose al consentimiento de la Comisión Europea, Tusk afirmó que fue “una condición absolutamente indispensable y nada fácil de obtener”. “Realmente podremos iniciar esta construcción con el ímpetu adecuado, para que la electricidad de la primera central nuclear en Polonia fluya lo más rápido posible”, dijo.
La empresa Polskie Elektrownie Jądrowe, propiedad al 100 por ciento del Tesoro del Estado, es el inversor y futuro operador de la primera central nuclear que se está construyendo en Pomerania en el marco del Programa de Energía Nuclear Polaca de 2020. La central en la ubicación Lubiatowo-Kopalino tendrá tres bloques con tecnología AP1000 de Westinghouse. El contratista será el consorcio Westinghouse-Bechtel. El vertido del llamado primer hormigón nuclear está previsto para 2028, y el inicio de la operación comercial del primer bloque está previsto para 2036. (9.12.2025)