Bruselas (enr) – Diez años después de la ola migratoria de 2015 y de las famosas palabras de Angela Merkel en alemán: «Wir schaffen das» («Podemos hacerlo»), la política migratoria europea se encuentra de nuevo en un punto de inflexión.
Para el Comisario de Migración de la UE, Magnus Brunner, es un momento para reflexionar sobre las lecciones aprendidas durante la última década y sobre lo que nos depara el futuro a medida que los migrantes y solicitantes de asilo continúan su camino hacia el bloque.
En respuestas escritas a preguntas de European Newsroom (enr), el Comisario austriaco afirmó que la Unión Europea decide quién cruza o no sus fronteras. Para gestionar la llegada de migrantes de fuera de la UE, pidió retornos más efectivos y una cooperación más estrecha con terceros países.
Pregunta: Diez años después de la crisis de refugiados de 2015, la UE ha implementado importantes reformas políticas, incluido el nuevo Pacto sobre Migración y Asilo. Sin embargo, muchos desafíos, como el reparto desigual de la carga y la persistencia de un elevado número de llegadas, siguen sin resolverse. ¿Qué medidas concretas está adoptando la UE para garantizar que las lecciones de 2015 se apliquen plenamente y que los Estados miembros compartan la responsabilidad de forma más equitativa en futuras crisis migratorias?
Respuesta: “Europa se ha enfrentado a una serie de desafíos en el ámbito de la migración durante los últimos diez años y ha demostrado una extraordinaria responsabilidad. Estos desafíos pusieron claramente de manifiesto las debilidades de nuestro sistema de asilo. Y estamos abordándolas. Creo que la lección más importante que hemos aprendido es que, en una Unión Europea de 27 Estados miembros, la migración es un problema que debe abordarse conjuntamente. Tras diez años de negociaciones, estamos implementando un sistema de migración moderno que restablece el control sobre quién puede venir a Europa y quién no.
Actualmente, seguimos aplicando el antiguo marco jurídico. Con la plena entrada en vigor del Pacto para la Migración y el Asilo en junio de 2026, junto con nuestras otras propuestas para retornos más efectivos y una cooperación más estrecha con terceros países a lo largo de la ruta, esto está cambiando. En zonas donde hemos intensificado nuestra cooperación, observamos una disminución significativa de las llegadas irregulares, como los Balcanes Occidentales (-95% desde 2022) y el Mediterráneo Central (-60% desde 2022)”.
P: La UE ha prometido «nunca más», pero aún vemos escenas caóticas en las fronteras exteriores de Europa. ¿Podría mencionar algunos ejemplos concretos de cómo Frontex y la UE en su conjunto cambiaron su rumbo hacia un trato más humano tras las numerosas acusaciones de expulsiones violentas en el pasado?
R: Para evitar que las personas emprendan viajes peligrosos, necesitamos colaborar con terceros países a lo largo de la ruta, así como en los países de origen. Para ello, necesitamos establecer alianzas integrales que garanticen la atención de las cuestiones migratorias. Para lograrlo, estamos trabajando con diversas herramientas, como la política de visados, el comercio y la ayuda al desarrollo.
En lo que respecta a nuestras fronteras exteriores, no hay peros ni condiciones: los derechos humanos y fundamentales deben respetarse. Esto es lo que nos hace europeos.
Frontex apoya a los Estados miembros en la protección de sus fronteras exteriores proporcionándoles apoyo técnico y operativo. Frontex recibió un nuevo mandato en 2019, que ya contribuyó significativamente a fortalecer el sistema de protección de los derechos fundamentales de la agencia, incluyendo a través del Oficial de Derechos Fundamentales, responsable de supervisar el cumplimiento de los derechos fundamentales y de gestionar cada queja individualmente. Queremos ir más allá y actualizaremos el mandato de Frontex para garantizar que la agencia de fronteras de la UE esté preparada para el futuro. La presencia de los equipos de Frontex contribuye activamente al conocimiento de la situación y apoya a los Estados miembros en su deber de proteger la seguridad exterior de la Unión. fronteras.”
P: Diez años después, ¿ha aprendido la UE a adoptar un enfoque diferente o seguirá buscando soluciones como externalizar los desafíos migratorios a países como Albania y Túnez, a través de los próximos Centros de Retorno, en lugar de resolver el rompecabezas internamente?
R: La Comisión está implementando un enfoque doble: impulsar una reforma estructural sostenible junto con una respuesta operativa específica, incluyendo asociaciones integrales con los países socios. El acuerdo sobre las reformas del Pacto sobre Migración y Asilo permite a la UE superar las fracturas del pasado y consolidar un enfoque común para la migración y la gestión de fronteras. En otras palabras, estamos poniendo orden en Europa y garantizando el marco jurídico adecuado para establecer procedimientos rápidos, eficientes y simplificados de asilo y retorno, así como un sistema armonizado para gestionar la llegada de nacionales de terceros países.
Al mismo tiempo, sabemos que la migración no empieza ni termina en nuestras fronteras, por lo que debemos intensificar nuestra colaboración con terceros países con un enfoque integral para la gestión de la migración. La Comisión trabaja con los Estados miembros en un enfoque de Equipo Europa para profundizar en asociaciones integrales basadas en intereses mutuos, entre los que la migración suele ser uno. Este enfoque también ha permitido intensificar la labor operativa con los socios, abarcando toda la cooperación en materia de migración y desplazamiento: abordando las causas profundas, la protección de los refugiados y migrantes vulnerables y los desafíos conexos, y el fortalecimiento gestión de fronteras, prevención de salidas irregulares y lucha contra la trata de seres humanos o el tráfico ilícito de migrantes, intensificando los retornos, la readmisión y la reintegración, y creando vías legales”.
P: La evidencia sugiere que la crisis provocó una pérdida de confianza pública en las instituciones y una mayor polarización política en torno a la migración. ¿Cómo planea la UE recuperar la confianza pública y fomentar un debate sobre la migración más basado en la evidencia y menos politizado, especialmente ante el creciente sentimiento antiinmigratorio en varios Estados miembros?
R: Desde mi punto de vista, la prioridad en materia de migración debería ser infundir confianza en la ciudadanía de que tenemos el control sobre lo que ocurre en Europa. Para lograrlo, debemos gestionar la migración de forma justa y firme, coordinando nuestras acciones a nivel europeo. Esto implica establecer normas claras sobre quién puede entrar, permanecer y quién debe salir de la UE. También implica trabajar juntos para abordar nuestros desafíos comunes.
Lo que la gente espera legítimamente de nosotros, como instituciones europeas y gobiernos nacionales, es la capacidad de abordar los desafíos que enfrentamos. Debemos escuchar las preocupaciones de la ciudadanía e implementar políticas serias que las resuelvan. Y necesitamos trabajar juntos como Comisión, Estados miembros y Parlamento para lograrlo.
El Pacto sobre Migración y Asilo de la Unión Europea entrará en vigor en junio de 2026. Se trata de un conjunto de nuevas normas que gestionan la migración y establecen un sistema común de asilo a nivel de la UE. Según la agencia fronteriza de la UE, Frontex, “garantizará que la Unión tenga fronteras exteriores fuertes y seguras, que se garanticen los derechos de las personas y que ningún país de la UE se quede solo cuando esté bajo presión”.
Este artículo es una noticia clave de ENR. Su contenido se basa en noticias de agencias que participan en ENR.
