Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.En la Unión Europea casi no pasa un día sin que una mujer resulte herida o muera a causa de su género. La gran mayoría de los autores de violencia física o psicológica son sus parejas actuales o anteriores.
“La violencia contra la mujer tiene sus raíces en el control, el dominio y la desigualdad”.Carlien Scheele, director del EIGE
Carlien Scheele, directora del Instituto Europeo para la Igualdad de Género (EIGE), habló durante la presentación del último informe de la organización en febrero.
La UE ha incorporado la lucha contra la violencia de género y la violencia doméstica a sus políticas. La Comisión, en el marco de la Estrategia de la UE para la Igualdad de Género 2020-2025, se comprometió a ayudar a prevenir y combatir la violencia, así como a apoyar a las personas afectadas y exigir responsabilidades a los agresores. Se comprometió a realizar “avances significativos” hacia una Europa con igualdad de género.
El viernes, la Comisaria de Igualdad, Hadja Lahbib, presentó la nueva hoja de ruta de la Comisión para fortalecer los derechos de las mujeres, siendo la erradicación de la violencia de género el primer paso en ese camino.
En los últimos años, la UE ha adoptado varias medidas para alcanzar estos objetivos, entre ellas la conclusión del proceso de adhesión al Convenio de Estambul, del que la Comisión pasó a ser parte en octubre de 2023. El Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra la mujer, como se le conoce propiamente, es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre este tema. Define la violencia contra la mujer en cuatro formas principales: física, sexual, psicológica y económica.
En mayo de 2024, el Consejo adoptó la Directiva de la UE sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, que tipifica como delito a nivel de la UE determinadas formas de violencia contra las mujeres, como la mutilación genital femenina y el matrimonio forzado, así como la violencia en línea (por ejemplo, el intercambio no consentido de imágenes íntimas, el acoso cibernético, el ciberacoso y la incitación al odio y la violencia por motivos de género). La Directiva fue aclamada como un gran paso en la dirección correcta, pero también fue criticada porque los Estados miembros no lograron ponerse de acuerdo sobre la penalización de la violación. No hubo consenso sobre una definición de violación basada en el consentimiento.
Violencia generalizada
Los Estados miembros tienen hasta junio de 2027 para aplicar la directiva en sus leyes y políticas nacionales. Sin embargo, el progreso es desigual y la escala es enorme. Las estadísticas, que se publican como cada año en torno al Día Internacional de la Mujer, el 8 de marzo, son duras de leer.
El Índice de Igualdad de Género 2024 del EIGE presentó los últimos avances en materia de políticas y legislación en materia de violencia contra las mujeres en la UE y los Estados miembros. Afirmó que la violencia contra las mujeres estaba “generalizada y no se denunciaba lo suficiente”.
En su índice compuesto de violencia en 12 Estados miembros, la puntuación fue de 31,9 puntos, con Grecia (24,6 puntos) y Finlandia (41,7 puntos) en los extremos del espectro. 1 indica una situación en la que no hay violencia y 100 que la violencia contra las mujeres es generalizada y grave.
Según las estadísticas y los datos de una encuesta a escala de la UE utilizados para el índice, el 31 por ciento de las mujeres mayores de 15 años en la UE han sufrido violencia física y/o sexual y el 57 por ciento de las víctimas han sufrido consecuencias para la salud.
En una encuesta reciente en Alemania, el 92 por ciento de las mujeres entre 18 y 35 años dijeron haber sufrido acoso o agresión.
¿Qué es el feminicidio?
Según el EIGE, contabilizar los feminicidios (el asesinato de una mujer o niña por su género) en todo el bloque es difícil debido a las diferentes definiciones. No todos los Estados miembros tienen leyes específicas sobre feminicidio, aunque países como Malta, Chipre o Croacia tienen leyes específicas sobre feminicidio en sus códigos penales.
Pero en toda Europa todavía se asesina a mujeres, como lo demuestran estos ejemplos:
En Francia, el Ministerio del Interior afirmó que 96 mujeres fueron víctimas de “feminicidio conyugal” en 2023.
En España, 48 mujeres fueron asesinadas por “violencia de género” en la relación de pareja o situación familiar en 2024. En ese mismo año, 9 menores de edad fueron asesinadas en delitos perpetrados por sus padres o el cónyuge de su madre. También se produjeron al menos seis feminicidios cometidos por alguien que no era su pareja actual o anterior. Fue la cifra más baja de asesinatos por violencia de género registrada desde 2003. Desde ese año, 1.293 mujeres han sido asesinadas en España por sus parejas o exparejas.
En 2024, en Bosnia-Herzegovina (BiH), 12 mujeres fueron asesinadas en casos de feminicidio, pero no existe un registro unificado de violencia doméstica, lo que dificulta el seguimiento de la magnitud del problema y la respuesta eficaz de las instituciones.
En Italia se registraron más de 90 feminicidios en 2024. Al menos 48 de las víctimas fueron asesinadas por su pareja o expareja, según el Ministerio del Interior del país. Aproximadamente una de cada cinco víctimas tenía más de 70 años.
En Alemania se denuncia un feminicidio casi cada día. En 2023, unas 938 niñas y mujeres fueron víctimas de intentos o de femicidios consumados. De ellas, 360 mujeres murieron. “Casi todos los días se produce un feminicidio. Cada día unas 400 mujeres son víctimas de violencia en sus relaciones de pareja”, afirmó en noviembre la ministra de Asuntos de la Mujer, Lisa Paus , al presentar el primer informe de situación titulado “Delitos contra las mujeres por razones de género”.
Protegiendo a las víctimas
En toda Europa, los países se encuentran en diferentes etapas de sus sistemas jurídicos en lo que respecta a cómo combatir la violencia de género.
En España, donde el Gobierno ha hecho desde hace tiempo una prioridad la lucha contra la violencia de género, el Parlamento debate la renovación del Pacto de Estado contra la Violencia de Género con cerca de 460 medidas destinadas a proteger a las víctimas.
En Eslovenia, una de cada dos mujeres y niñas mayores de 15 años ha sufrido algún tipo de violencia, según las estadísticas oficiales. A finales de 2024, el país adoptó un plan de acción para aplicar un programa nacional de prevención de la violencia doméstica y contra la mujer, que prevé una mayor financiación y el fortalecimiento de la protección social y otros programas de asistencia. También se está prestando especial atención a la cuestión del feminicidio. Asimismo, se están preparando modificaciones del Código Penal para imponer penas más severas para los asesinatos que se produzcan en el seno de la familia o en otros entornos de convivencia permanente.
Macedonia del Norte, país candidato a la UE, ratificó recientemente el Convenio de Estambul, pero según los activistas siguen existiendo graves problemas: si bien las enmiendas al código penal en 2023 actualizaron las definiciones de violación basadas en la falta de consentimiento y penalizaron el acecho y el acoso sexual, dejaron a algunas víctimas desprotegidas al no definir ni penalizar la violencia psicológica.
Bosnia y Herzegovina también aprobó una ley sobre la protección contra la violencia doméstica. El Ministro Federal de Justicia, Vedran Škobić , afirmó que esta ley hace especial hincapié en la protección de las mujeres y representa la aplicación del Convenio de Estambul, así como de determinadas recomendaciones y directivas de la UE, que son obligaciones fundamentales en el proceso de adhesión a la UE.
Sin embargo, la trabajadora social y psicoterapeuta Tea Rebac Mikulić señala que las mujeres en Bosnia y Herzegovina a menudo no denuncian la violencia debido a los roles de género tradicionales, la inseguridad económica y una respuesta institucional inadecuada.
En Bulgaria, según los datos de Eurostat de 2024, solo el 6% de las mujeres han sufrido violencia fuera de la pareja, el porcentaje más bajo de la UE. Sin embargo, el Ministerio del Interior informó de que se está produciendo un aumento de los casos de violencia doméstica, así como de las órdenes de protección emitidas y los procesos iniciados por delitos relacionados con la violencia doméstica. El ministro de Justicia, Georgi Georgiev, afirmó que el Gobierno se está preparando activamente para la aplicación de la Directiva de la UE.
La ministra de Igualdad de Polonia, Katarzyna Kotula, se ha pronunciado en repetidas ocasiones sobre el tema de la violencia contra las mujeres, enfatizando su gravedad y naturaleza sistémica y pidiendo la necesidad de un cambio sistémico.
“Cuestionar la igualdad de género es cuestionar el progreso»
Los avances son desiguales en el bloque. Cinco Estados miembros –Bulgaria, Chequia, Hungría, Lituania y Eslovaquia– aún no han ratificado el Convenio de Estambul.
Aunque la UE ha dado pasos firmes desde el punto de vista jurídico, la lucha por un progreso real requiere una acción urgente por parte de los responsables políticos, la sociedad civil y los ciudadanos, insiste el EIGE. El informe revela niveles preocupantes de tolerancia hacia la violencia contra las mujeres: el 17 por ciento cree que las denuncias de abusos sexuales o violaciones suelen ser exageradas; el 46 por ciento de los hombres y el 26 por ciento de las mujeres creen que el control financiero en las relaciones es aceptable y el 27 por ciento de los hombres y el 15 por ciento de las mujeres piensan que el acoso sexual en el lugar de trabajo es aceptable.
La oposición política a la igualdad de género también está aumentando. Un informe de ONU Mujeres advirtió esta semana que en una cuarta parte de los países del mundo, los derechos de las mujeres han retrocedido debido a factores que van desde el cambio climático hasta el retroceso democrático. “El debilitamiento de las instituciones democráticas ha ido de la mano de una reacción negativa a la igualdad de género”, afirma el informe, y añade que “los actores antiderechos están socavando activamente el consenso de larga data sobre cuestiones clave de los derechos de las mujeres”.
“Cuestionar la igualdad de género es cuestionar el progreso. La igualdad de género no es un tema de debate: debería ser algo tan natural como el aire que respiramos
. Es un elemento central de nuestro modo de vida europeo”, afirmó el comisario Lahbib el viernes al presentar la Hoja de Ruta.
“Esta Hoja de Ruta para los Derechos de las Mujeres es nuestra luz guía, nuestra visión de un mundo donde las mujeres y las niñas puedan liderar, prosperar y desarrollar todo su potencial, libres de violencia y discriminación”.La comisaria europea, Hadja Lahbib
Según la comisaria, la hoja de ruta pretende abordar las normas discriminatorias estructurales en las sociedades europeas. Además de lograr la erradicación de la violencia de género, pretende mejorar los niveles de salud de las mujeres, lograr la igualdad salarial, el equilibrio entre la vida laboral y la vida privada, la igualdad de oportunidades laborales y la igualdad de representación, entre otros.
Si bien muchos Estados miembros cuentan con planes de acción para combatir la violencia contra las mujeres, su eficacia varía. Por ejemplo, la financiación de los programas de prevención, el acceso a refugios, el asesoramiento u otros servicios para las víctimas no satisface las necesidades, criticó el EIGE.
Maria Mollica , quien dirige el equipo de la Dirección General de Justicia de la UE centrado en la violencia de género, espera que la implementación de la directiva de la UE sobre violencia contra las mujeres en junio de 2027 aborde muchas de estas deficiencias.
“Mediante la transposición de la Directiva, la gran mayoría de los requisitos del Convenio de Estambul tendrán que pasar al derecho nacional, incluso para aquellos Estados miembros que aún no han ratificado el Convenio”, dijo.
La lucha contra la violencia contra las mujeres no sólo exige un cambio en el modo en que las sociedades la perciben, sino también más financiación, afirmó Stephanie Futter-Orel, directora de la red Mujeres Contra la Violencia en Europa (wave).
La violencia de género no solo causa un sufrimiento indescriptible, sino que también conlleva importantes costes económicos. Según una estimación del EIGE de 2021, asciende a unos 366 000 millones de euros en toda la UE, de los cuales la violencia contra las mujeres representa el 79 %. Los costes proceden del impacto físico y emocional de la violencia, de los costes de los servicios de justicia penal y civil y de la pérdida de producción económica.
Este artículo se publica dos veces por semana. El contenido se basa en noticias de agencias participantes en el enr.