De EU bereidt hervorming van openbare aanbestedingen voor; Slowakije heeft hiervoor een conferentie voorbereid

“`html

Bratislava/Vysoké Tatry – Europese Unie bereidt zich voor op de hervorming van de regels voor openbare aanbestedingen (VO). Om deze gelegenheid te markeren wordt er momenteel een internationale conferentie gehouden in de Hoge Tatra in Slowakije met deelname van voorzitters van kantoren uit de Visegrád-groep (V4), Albanië en Ierland, en ook vertegenwoordigers van de Europese Commissie (EK). Peter Kubovič, voorzitter van het Slowaakse Bureau voor Openbare Aanbestedingen (ÚVO), waarschuwde dat het proces nog maar net begint, maar iedereen roept op tot vereenvoudiging van de regels, meldt TASR.

“Het veroorzaakt zelfs problemen voor ons, vooral omdat we een kleine staat zijn en centrale openbare aanbestedingen in de praktijk niet volledig functioneren op het niveau van regionale zelfbestuur. Daarom is het moeilijk voor kleine aanbesteders om deze complexe doelstellingen te bereiken. We zijn van plan om volgend jaar een memorandum te ondertekenen met de voorzitters van het Tsjechische, Poolse en Hongaarse bureau, werkgroepen op te richten waar we meer zouden coördineren en gemeenschappelijke raakvlakken zouden zoeken die kenmerkend zijn voor de V4. We kunnen niet concurreren met landen als Frankrijk en Duitsland, waar de problemen anders zijn,” legt Kubovič uit.

Hij wees erop dat de geldende EU-richtlijnen uit 2014 stammen. Vorig jaar heeft de Europese Rekenkamer een rapport gepubliceerd waarin wordt gewezen op het feit dat openbare aanbestedingen cruciaal zijn voor de realisatie van de interne markt, maar dat de concurrentie bij openbare aanbestedingen het afgelopen decennium is afgenomen.

Als reactie op het betreffende verslag van de rekenkamer heeft de EU-Raad een document aangenomen waarin wordt voorgesteld om een strategisch actieplan voor openbare aanbestedingen op Europese schaal te lanceren. “Het bevindt zich momenteel op het niveau van politieke doelen, zoals vereenvoudiging, het verwijderen van bureaucratie, het gebruik van moderne tools, wat het bureaucratische proces zou kunnen versnellen. Bijvoorbeeld, in de voorwaarden van de Slowaakse Republiek wacht u tot vier jaar op de afronding van een rechtszaak met betrekking tot openbare aanbestedingen, wat neerkomt op een volledige ambtstermijn van de aanbestedende partij. Daarom roept iedereen op tot versnelling,” constateerde Kubovič.

De Tsjechische voorzitter van het Bureau voor de Bescherming van Economische Mededinging, Petr Mlsna, voegde eraan toe dat er momenteel in de EU een debat gaande is over of de openbare aanbestedingen via een verordening moeten worden geregeld, of dat richtlijnen moeten blijven. “De vorm van een verordening zou zich negatief vertalen naar meerdere problemen die in de meeste staten al zijn opgelost. “Uniformiteit is geen goede weg en zou leiden tot grote onzekerheid,” merkte Mlsna op. Volgens hem is het belangrijk om te overwegen wat de lidstaten zelf kunnen regelen, hen de vrijheid te geven om de juridische regeling aan te passen die inspeelt op hun ervaringen, juridische cultuur en de staat van de concurrentie op de specifieke markten.

Volgens Kubovič hebben de huidige EU-richtlijnen zich als te complex en administratief veeleisend bewezen, wat het efficiënte beheer van aanbestedingsprocessen en de deelname van bepaalde economische entiteiten verhindert. De EK heeft daarom een proces gestart voor de uitgebreide beoordeling van de richtlijnen voor VO met als doel nieuwe regels vast te stellen. (12 december)

“`