go to the original language article
Het EU-plan voor militaire mobiliteit werd gepresenteerd tijdens een vergadering van de Noord-Atlantische Raad van de NAVO in Brussel door de commissaris voor Duurzaam Vervoer en Toerisme, Apostolos Tzitzikostas.
De Europese commissaris verwees naar de geopolitieke en geostrategische verschuivingen waarmee Europa en de Alliantie worden geconfronteerd, en benadrukte dat “we ons vandaag in een van de meest bepalende momenten in de Europese geschiedenis bevinden”.
“Degenen die ons willen schaden, geloven dat we politiek te zwak zijn om een substantiële en langdurige reactie te formuleren. Ze hebben het mis,” zei hij, en voegde onmiddellijk toe: “De Europese veiligheid heeft enorm geprofiteerd van de langdurige samenwerking met de NAVO, die we de afgelopen jaren hebben versterkt om effectiever op bedreigingen te reageren. Maar het veiligheidslandschap verandert snel. Daarom moet Europa veel meer doen om betrouwbare afschrikking te verkrijgen en de veiligheid te bieden waarop ons welzijn afhankelijk is. Dit vereist dat alle lidstaten solidair handelen en investeren in onze collectieve verdediging”.
De heer Tzitzikostas herhaalde de standpunten van de EU met betrekking tot de oorlog in Oekraïne, en benadrukte dat “de EU streeft naar een eerlijke en duurzame vrede in de regio”, terwijl hij verwees naar het Witte Boek over de Toekomst van de Europese Defensie, zoals vermeld in een bijbehorende verklaring.
Wat betreft militaire mobiliteit benadrukte de commissaris dat dit een van de topprioriteiten in zijn portefeuille is, en merkte op dat de EU op dit specifieke gebied “actief is sinds 2017, met het eerste actieplan dat het volgende jaar (2018) werd goedgekeurd, een actieplan dat de infrastructuur voor dual-use transport (civiel en militair) vastlegde, in samenwerking met de NAVO”.
“De dual-use infrastructuur werd vastgesteld op basis van niet-militaire infrastructuur, de zogenaamde trans-Europese transportnetwerken. Dit zijn onze meest strategische verbindingen tussen de lidstaten, hun hoofdsteden en alle grote economische centra. Dit komt doordat de infrastructuur voor militaire bewegingen voor 97% identiek is aan ons civiele netwerk. De samenwerking tussen de Europese Commissie en de NAVO voor dual-use infrastructuur is een van de beste voorbeelden van samenwerking tot nu toe,” benadrukte hij.
De heer Tzitzikostas verwees naar de eerste begroting voor dual-use militaire mobiliteitsinfrastructuur in 2019, toen “de waarde van deze specifieke infrastructuur nog niet op de prioriteitenlijst van de EU stond”, en benadrukte dat “dit alles in 2022 veranderde met de oorlog in Oekraïne”.
De beschikbare middelen van 1,7 miljard euro werden in slechts twee jaar tijd geabsorbeerd voor 95 dual-use projecten in 21 EU-lidstaten, zei hij, en benadrukte dat deze begroting veel te klein was.
“Het was een druppel op een gloeiende plaat, maar in een totaal andere geopolitieke context. Het resultaat is dat we nog ver verwijderd zijn van een goed verbonden en veerkrachtig dual-use transportnetwerk,” zei hij. “Onze toekomstige investeringen moeten gerichter en veel, veel hoger zijn. In nauwe samenwerking met de NAVO hebben we vier prioritaire corridors voor militaire mobiliteit van de EU geïdentificeerd die dringend moeten worden geüpgraded aan de militaire eisen. En we hebben 600 specifieke dual-use infrastructuurprojecten op evenveel locaties geïdentificeerd. Op 1 juli zullen we de definitieve mapping van de locaties en de bijbehorende projecten klaar hebben om deze aan de ministers van Vervoer en Defensie van de EU-lidstaten voor te leggen,” benadrukte de commissaris.
De heer Tzitzikostas merkte op dat deze projecten zich bevinden op wegen, op het spoor, in havens en luchthavens, en dat er ook interventies zijn voorzien voor bevoorrading, afhankelijk van de behoeften van zowel de EU als de NAVO.
Verwijzend naar de toekomstige financiering van militaire mobiliteit, benadrukte hij dat “een moedige verhoging van de middelen vereist is in het nieuwe Meerjarig Financieel Kader van de EU, dat in 2028 van start gaat”.
Naast de financiering benadrukte de heer Tzitzikostas echter de noodzaak om de bureaucratie te beperken, vooral die met betrekking tot militaire verplaatsingen, met als doel, zoals hij zei, “te waarborgen dat voor de troepen en de materieel die binnen de EU worden verplaatst en onze interne grenzen oversteken, er geen vergunningen voor grensoverschrijdend verkeer meer nodig zijn” en “diegenen die uit landen buiten de EU komen, slechts één vergunning nodig hebben, aan de externe grenzen van de EU, voor toegang en doorgang door het grondgebied van de EU”.
Na zijn toespraak ontving de commissaris vragen van de leden van de Noord-Atlantische Raad van de NAVO en volgde er een discussie. (16/4/2025)