go to the original language article
Evenement over het Griekse Herstel- en Veerkrachtplan (Griekenland 2.0), dat wordt gefinancierd door de EU via het NextGenerationEU-initiatief, werd georganiseerd in Athene door de Europese Commissie in samenwerking met de Stichting voor Economisch en Industrieel Onderzoek (IOBE). De titel van het evenement was “Kansen en uitdagingen voor het concurrentievermogen van de EU: Wat volgt voor Griekenland?”
Het evenement begon met een toespraak van de hoofdvertegenwoordiger van de Europese Commissie in Griekenland, Niovi Rigou, die verwees naar de nieuwe routekaart voor het herstel van het concurrentievermogen in Europa, de “Competitiveness Compass”, en benadrukte dat “de Europese Commissie het concurrentievermogen centraal heeft gesteld op de economische agenda om Europese bedrijven te versterken op de wereldmarkt en de sociale welvaart in de EU te bevorderen”.
Mevrouw Rigou merkte ook op dat “meer dan 18 miljard euro al is uitbetaald aan Griekenland in het kader van het Herstel- en Veerkrachtmechanisme” en benadrukte dat “het cruciaal is om de implementatiesnelheid van het nationale Herstel- en Veerkrachtplan te versnellen om tijdige voltooiing ervan te garanderen”.
N. Papathanasis: “Concurrentievermogen is de kern van economische groei en welvaart”
Het evenement werd ook toegesproken door de viceminister van Nationale Economie en Financiën, Nikos Papathanasis, die onder andere benadrukte dat “concurrentievermogen de kern vormt van economische groei en welvaart”, terwijl hij eraan toevoegde dat “wij als land al aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt in structurele hervormingen, het aantrekken van investeringen en de groene en digitale transformatie”.
Bovendien merkte hij op dat het versterken van het concurrentievermogen van Europa een geïntegreerde benadering vereist – een benadering die innovatie, digitale transformatie, duurzaamheid, menselijk kapitaal en economische integratie omarmt, en dat de Europese Concurrentiekompas een ambitieus plan is.
Hij benadrukte ook dat “het komende Meerjarig Financieel Kader een eerste klas gelegenheid biedt om de structuur en toewijzing van de EU-begroting te bestuderen ter ondersteuning van de prioriteiten die door concurrentievermogen worden gesteld. Aanpassingsvermogen aan wereldwijde uitdagingen, het effectieve gebruik van EU-financieringsinstrumenten en de inzet voor hervormingen zijn bepalende succesfactoren”.
“In een tijd van wereldwijde uitdagingen moeten we allemaal onze krachten bundelen om een concurrerende, innovatieve en duurzame toekomst op te bouwen – een toekomst die ervoor zorgt dat de EU een leider blijft in de wereldeconomie”, zei hij, volgens de gerelateerde aankondiging.
Declan Costello: “Griekenland heeft aanzienlijke vooruitgang geboekt in vergelijking met het vorige decennium”
Griekenland heeft aanzienlijke vooruitgang geboekt in vergelijking met het vorige decennium, dat werd gekenmerkt door een uitgebreide economische crisis, merkte in de openingsrede op Declan Costello, plaatsvervangend directeur-generaal van de Algemene Directie Economische en Financiële Zaken (ECFIN) (DeclanCostello), volgens de gerelateerde aankondiging.
Specifiek merkte hij onder andere op dat “de Griekse economie sinds 2018 een stabiele groei van het BBP in reële termen heeft laten zien, met de groeisnelheid die 9,2% van het BBP bereikte, aanzienlijk boven het EU-gemiddelde van 6,3% van het BBP”.
De heer Costello merkte ook op dat “ondanks de gunstige ontwikkelingen, Griekenland nog steeds met een breed scala aan structurele kwetsbaarheden te maken heeft. Bijvoorbeeld, het reële BBP van het land ligt 17% onder het niveau van 2007 en ondanks de opwaartse trend blijft Griekenland een aanzienlijke productiviteitskloof vertonen in vergelijking met het EU-gemiddelde, wat de groeivooruitzichten van het land beïnvloedt”.
In dit kader merkte de heer Costello op dat “het in de toekomst belangrijk zou zijn voor Griekenland om de inspanningen voort te zetten om het ondernemingsklimaat te verbeteren en de arbeidsparticipatie te verhogen” en sloot zijn toespraak af door te benadrukken, volgens de gerelateerde aankondiging, dat “het voor Griekenland belangrijk is om de resterende hervormingen en investeringen die deel uitmaken van het nationale Herstel- en Veerkrachtplan van Griekenland af te ronden, om gebruik te maken van alle beschikbare EU-financiering”.
Akis Skertsos: “Onze ambitie is niet alleen om te convergeren naar Europese inkomensniveaus”
In de keynote van het evenement verwees minister Akis Skertsos van de Staat naar de tot nu toe succesvolle uitvoering van het nationale Herstel- en Veerkrachtplan, dat een belangrijke impuls heeft gegeven aan de vooruitgang en ontwikkeling van het land. Daarnaast benadrukte hij: “We hebben de plicht om de dagelijkse leven van de burgers te blijven verbeteren met betere inkomens, betere openbare gezondheidszorg en onderwijs, en meer kansen voor goede banen”.
Beginnend op micro-economisch niveau, merkte hij op dat “als je als individu deze belofte van concurrentievermogen, veerkracht en welvaart niet ervaart, het eenvoudigweg niet bestaat” en dat “in die zin, hoe hard het ook klinkt, perceptie de werkelijkheid is” en benadrukte dat “we de verplichting hebben om de dagelijkse leven van de burgers voortdurend te verbeteren — met meer veiligheid, stabiliteit en voorspelbaarheid, betere inkomens, betere openbare gezondheidszorg en onderwijs, meer kansen op goede banen en algemeen welzijn in ons land”.
Hij zei dat dit de missie van de politiek is in een democratie, waarbij hij opmerkte dat als we een gemeenschappelijk kader van oprechte en waarachtige communicatie tussen regeringen, academici, media en samenlevingen willen verankeren over de werkelijke economische situatie, deze situatie moet worden gemeten en kan worden gemeten met objectieve indicatoren waar niemand aan kan twijfelen.
De minister verklaarde specifiek welke deze acht indicatoren zijn: budgettaire stabiliteit, leenlasten in vergelijking met andere landen en het investeringsniveau, het vermogen van het banksysteem om concurrerend te opereren en de echte economie en huisvestingsbehoeften van huishoudens te financieren, het niveau van openheid en de export naar BBP-verhouding, het niveau van de publieke en private schulden, het vermogen om externe economische crises te beheren en te overwinnen, het niveau van werkgelegenheid en werkloosheid en het volume van de publieke en private investeringen die in het land worden uitgevoerd.
“Met al deze acht indicatoren heeft de Griekse economie in de afgelopen vijf en meer jaar bewezen dat het ambitieuze doelen kan stellen — en die kan bereiken”, zei hij.
De minister van Staat merkte op dat hij nooit zou beweren dat alle structurele zwaktes van de economie zijn opgelost, omdat we, zoals hij zei, nog een lange weg te gaan hebben. “We hebben stabiliteit en in zekere mate economische veerkracht bereikt in een extreem onstabiele mondiale omgeving, maar we hebben nog steeds de verspreiding van welvaart niet verzekerd. Welvaart wordt primair bepaald door het niveau van de inkomens, de omvang van sociale en regionale ongelijkheden, en de kwaliteit van openbare goederen en diensten”.
“Er moet nog meer werk worden verricht, maar we zien al resultaten — zowel in lagere en gemiddelde lonen als in pensioenen, die voor het eerst in vele jaren stabiele stijgingen verwachten, hoewel klein, boven inflatie”, benadrukte hij.
Hij benadrukte verder dat we verdere vooruitgang moeten boeken in het verminderen van ons handelsdeficit en dat dankzij de snelle groene transitie dit nu een realistisch doel is. Tegelijkertijd zei hij dat grote inspanningen vereist zijn om verder te gaan met hervormingen.
“Natuurlijk, de vijand van goed is altijd beter”, zei hij onder andere terwijl hij opmerkte dat het niet realistisch is om van een land dat bijna een decennium letterlijk op de intensive care doorbracht, te verwachten nu als een 18-jarige atleet te opereren.
De minister van Staat benadrukte dat de architectuur van het Herstel- en Veerkrachtfonds cruciaal en katalytisch is, omdat het openbare investeringen koppelt aan de noodzakelijke hervormingen die hun effectiviteit vergroten. Elk geïnvesteerd euro in de economie moet correct worden benut en ten minste dubbele waarde opleveren.
“Helaas, dit was een tijdloze zwakte van Griekenland in de afgelopen decennia — ondanks het investeren van meer dan 170 miljard via eerdere Europese structurele fondsen, konden we de gewenste convergentie met de EU niet bereiken, noch onze economie beschermen tegen faillissement en uitsluiting van markten”, voegde hij eraan toe.
Daarom, vervolgde hij, is het regeringskader van het Herstel- en Veerkrachtfonds, met zijn bindende conditionaliteiten — die veel strenger zijn dan die van andere Europese financieringsprogramma’s — het juiste mechanisme om de discipline en productiviteit in de werking van de Griekse openbare administratie te versterken. Hij legde uit dat dit ervoor zorgt dat projecten en investeringen op tijd, binnen het budget en volgens de specificaties worden ontworpen en uitgevoerd.
“Dit is onze uitdaging, en met de steun van onze Europese partners zullen we ons extreem ambitieuze nationale plan — het grootste in de EU in verhouding tot ons BBP en onze bevolking — succesvol voltooien. Een plan dat 105 grote projecten en 77 hervormingen omvat, met een totaal budget van 36 miljard euro”, benadrukte hij.
Luc Tholoniat: “Voor meer dan twee decennia was de economische groei van Europa niet in overeenstemming met die van andere grote economieën”
“Voor meer dan twee decennia was de economische groei van Europa niet in overeenstemming met die van andere grote economieën”, benadrukte de directeur van General Directorate for Economic and Financial Affairs van de Europese Commissie (ECFIN), Lucas Tholoniat. Specifiek merkte hij op dat “de groei van het reële beschikbaar inkomen per hoofd van de bevolking sinds 2000 bijna twee keer zo hoog is in de VS als in de EU”.
Bovendien benadrukte de heer Tholoniat dat “om de doelen van de EU te bereiken, er een effectievere coördinatie nodig is tussen nationale en communautaire beleid, bijvoorbeeld, dit zou kunnen worden bereikt door de afstemming van het industriële en onderzoeksbeleid op EU-niveau en op lidstaatniveau en door het vaststellen van gemeenschappelijke concurrentieprioriteiten op geselecteerde kerngebieden en projecten die als strategisch van belang en van gemeenschappelijk Europees belang worden beschouwd”.
Het tweede panel richtte zich op de groene transitie, in het kader van het de-koolstofiseren van de economie, en de noodzaak om betaalbare energieprijzen te bereiken, die een van de belangrijkste uitdagingen was die in het Draghi-rapport werd vastgesteld. De discussie werd gemodereerd door de directeur-generaal van het IOBE en professor aan de Athens University of Economics and Business, Nicolaas Vettas, die het belang van investeringen voor de groene transitie van zowel de Europese als de Griekse economie benadrukte. Tegelijkertijd benadrukte hij de noodzaak om het concurrentievermogen te versterken door de energiekosten te verlagen.
Johannes Lübking: De financiering die Griekenland ontving van het Herstel- en Veerkrachtfonds droeg bij tot een stijging van het BBP van het land met in totaal 3,2% tot 2024
“Voor bedrijven beïnvloeden de hoge energiekosten hun concurrentiepositie ten opzichte van industrieën buiten de EU”, merkte Johannes Lübking, directeur van het Europese Speciale Groep voor Hervormingen en Investeringen van de Europese Commissie (SG REFORM) (JohannesLuebking). Bovendien, merkte hij op dat “Griekenland hoge percentages energiekrochten blijft hebben”, waarin hij benadrukte dat “het doel van de Europese Commissie is om haar ambitieuze klimaatdoelen te bereiken terwijl de regelgevende lasten minimaal blijven”.
Wat betreft het nieuwe industriële plan van de Deal voor Schone Industrie, merkte de heer Lübking op dat dit “verwacht wordt specifieke acties te introduceren om de bedrijfsactiviteiten in Europa te versterken: verbetering van de toegang tot betaalbare energie, materialen en circulariteit, vaardigheden en financiering”.
Concluderend zijn toespraak, merkte hij op: “De EU biedt al ondersteuning aan Griekenland, waarbij de inspanningen van haar industrieën voor decarbonisatie worden versterkt en een flexibeler elektriciteitssector wordt bevorderd, zoals bijvoorbeeld door ondersteuning te bieden voor de oprichting van de eerste waterkrachtenergieopslageenheid in Griekenland en de installatie van koolstofvangopslag, die de eerste van zijn soort in Zuidoost-Europa zal zijn”.
Het evenement werd afgesloten met een samenvatting van de conclusies door Johannes Lübking, die verwees naar de positieve impact van het Herstel- en Veerkrachtplan op Griekenland, die naar verwachting de komende jaren nog duidelijker zal worden. “Volgens schattingen van de Europese Commissie droeg de financiering die Griekenland ontving van het Herstel- en Veerkrachtfonds bij tot een stijging van het BBP van het land met in totaal 3,2% tot 2024”.
Verwijzend naar het volgende meerjaren financieel kader van de EU (2028-2034), merkte de heer Lübking op dat de innovatieve elementen die door het Herstel- en Veerkrachtmechanisme werden geïntroduceerd, zoals prestatiegerichte evaluatie en de integratie van investeringen en hervormingen in hetzelfde financieringsinstrument, ook zouden kunnen worden benut binnen de context van het creëren van nieuwe financieringsinstrumenten die zullen bijdragen aan een concurrerender Europa.
Achtergrond
Volgens het bijbehorende informatiebulletin “heeft het herziene Griekse Herstel- en Veerkrachtplan “Griekenland 2.0” betrekking op 76 hervormingen en 105 investeringen, ter waarde van 35,95 miljard euro, waarvan 18,22 miljard euro aan subsidies en 17,73 miljard aan leningen van het Herstel- en Veerkrachtmechanisme.
Het plan ondersteunt de groene transitie van het land en wijst 38% van de beschikbare fondsen toe aan maatregelen die de klimaatdoelen ondersteunen. Het plan draagt ook bij aan de digitale transitie, waarvoor 21,4% van de fondsen is bedoeld.
Door middel van een breed scala aan investeringen en hervormingen, wordt verwacht bij te dragen aan economische groei, tegelijkertijd promotend een duurzamer en inclusiever groeimodel. Tot op heden zijn 18.21 miljard euro aan Griekenland uitbetaald (inclusief een vooraffinanciering van 4,12 miljard euro) na de positieve beoordelingen voor in totaal vier betalingsverzoeken voor leningen en subsidies die Griekenland de afgelopen drie jaar heeft ingediend”. (20/02/2025)