BRUSSEL – Kroatië steunt de landen van de westelijke Balkan sterk op hun weg naar de EU, maar op basis van verdiensten, wat betekent dat ze onder andere de beginselen van goede nabuurschapsbetrekkingen moeten naleven, zei Andreja Metelko Zgombić, staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, dinsdag in Brussel.
“Kroatië ondersteunt sterk het uitbreidingsproces op basis van verdiensten”, zei Metelko Zgombić na afloop van de vergadering van de ministers van Europese Zaken van de lidstaten van de EU.
De Raad Algemene Zaken, bestaande uit de ministers van lidstaten die belast zijn met Europese zaken, hield dinsdag de eerste formele bijeenkomst onder het Hongaarse voorzitterschap.
Op de vergadering werd gesproken over de rechtsstaat in de lidstaten, onder gelijkwaardige deelname van de ministers uit vier Westelijke Balkanlanden die al toetredingsonderhandelingen hebben geopend – Albanië, Montenegro, Noord-Macedonië en Servië.
De ministers bespraken niet welke concrete stappen deze vier landen tegen het einde van het jaar zouden kunnen nemen, omdat hierover discussies worden gehouden in de EU-Raad op lager niveau.
Hongarije als voorzitter pleit sterk voor de voortgang van de landen van de Westelijke Balkan richting EU-lidmaatschap en probeert tegen het einde van dit jaar intergouvernementele toetredingsconferenties te organiseren, zodat sommige van deze landen enkele onderhandelingshoofdstukken kunnen openen of sluiten. Hiervoor is consensus van alle lidstaten nodig.
Op de vraag wat de kansen zijn dat dit gebeurt, zei Metelko Zgombić dat Kroatië van mening is dat Albanië en Noord-Macedonië de mogelijkheid zouden moeten krijgen om een stap vooruit te zetten en enkele hoofdstukken te openen.
“Wat Montenegro betreft, goede nabuurschapsbetrekkingen en het niet ondernemen van acties die hen schaden, zijn een belangrijk element om te meten of een land bereid is vooruitgang te boeken op de Europese weg”, zei Metelko Zgombić, en benadrukte dat tijdens de vergadering van vandaag niet werd gesproken over het openen of sluiten van onderhandelingen voor enig land.
“We zullen kijken in hoeverre Montenegro reeds eerder gemaakte beloften nakomt en dat zal een van de elementen zijn waarmee we zullen beoordelen of het tijd is om enkele concrete hoofdstukken te sluiten”, zei Metelko Zgombić.
Het Montenegrijnse parlement heeft eind juni een resolutie aangenomen over genocide in Jasenovac om de pro-Servische partijen in de regerende Montenegrijnse coalitie te kalmeren, nadat Montenegro in de VN een resolutie over genocide in Srebrenica had gesteund.
De Montenegrijnse oppositie zei toen dat deze stap een “koekoeksei” was van de Servische president Aleksandar Vučić, bedoeld om de goede nabuurschapsbetrekkingen met Kroatië te verslechteren.
Wat Servië betreft, zei Metelko Zgombić dat het land duidelijk moet laten zien, met concrete maatregelen, dat het vooruitgang wil boeken op de Europese weg. “Dan kunnen we bespreken of enkele hoofdstukken geopend of gesloten kunnen worden,” zei ze.
Ze voegde eraan toe dat ze in de huidige discussie over de rechtsstaat herinnerde aan de kwestie van regionale jurisdictie.
Servië heeft meer dan tien jaar geleden de Wet op regionale jurisdictie aangenomen, waarmee het zich bevoegd verklaarde voor de vervolging van oorlogsmisdaden die op het grondgebied van het voormalige Joegoslavië zijn begaan.
“Zolang die wet op regionale jurisdictie bestaat, kan Servië geen vooruitgang boeken op de Europese weg. Veel collega’s in de discussie van vandaag benadrukten dat de rechtsstaat het fundament is van wederzijds vertrouwen en daarom is een dergelijke poging tot machtsuitoefening door een lidstaat onaanvaardbaar,” zei Metelko Zgombić.