“`html
Madrid/Brussel – De president van de regering van Spanje, Pedro Sánchez, heeft dinsdag aangekondigd dat Spanje formeel hulp heeft gevraagd van het Europees Solidariteitsfonds aan Brussel om de schade veroorzaakt door de DANA in het oosten en zuiden van het land aan te pakken, hoewel hij niet heeft vermeld om welk bedrag het gaat.
“We hebben al formeel om hulp gevraagd bij de Europese Commissie van het Europees Solidariteitsfonds”, zei Sánchez in een persconferentie aan het einde van de ministerraad van de Spaanse regering, waarin een heel pakket maatregelen is goedgekeurd om de getroffen gebieden te helpen met een totaal bedrag van 10,6 miljard euro.
“Zoals Europa weet, is Spanje altijd een constructief land geweest dat de Europese Unie heeft geholpen waar nodig. En nu is het, logischerwijs, het moment dat de Europese Unie ons helpt”, verdedigde de Spaanse regeringsleider.
Het Europees Solidariteitsfonds (ESF) heeft een budget van maximaal 1.144 miljoen euro per jaar, waarop in gevallen van natuurrampen zoals die veroorzaakt door de DANA in Valencia kan worden teruggevallen, maar waarvan de uitbetaling niet onmiddellijk is en enkele maanden kan duren.
Om toegang te krijgen, moeten de nationale autoriteiten van de getroffen lidstaat binnen 12 weken na de datum van de eerste schade veroorzaakt door de ramp een verzoek indienen, een eerste stap die de Spaanse regering al zou hebben gezet.
Daarna is het aan de Europese Commissie om de aanvraag te evalueren en, eenmaal goedgekeurd, een hulpbedrag voor te stellen aan het Europees Parlement en de Raad, die het moeten goedkeuren. De hoogte van de hulp wordt bepaald op basis van de totale directe schade in verhouding tot het BBP van het getroffen land of de regio en, eenmaal aangenomen, moet deze binnen 18 maanden na de datum waarop de Commissie het hele bedrag uitkeert, worden gebruikt.
Zodra de hulp is uitbetaald, is de getroffen staat verantwoordelijk voor de uitvoering ervan, inclusief de selectie van de operaties en de audit en controle daarvan, hoewel noodmaatregelen met terugwerkende kracht vanaf de eerste dag van de catastrofe kunnen worden gefinancierd.
Aan de andere kant heeft Sánchez aangekondigd dat de regering aan de Europese Raad en het Europees Parlement heeft gevraagd “de goedkeuring, via een spoedprocedure, van een nieuw reglement genaamd Restore” dat het mogelijk zou maken om de cohesiefondsen EFRO en ESF+ te herprogrammeren, om een deel van die middelen te besteden aan het verzachten van de schade veroorzaakt door natuurrampen.
De Spaanse president verwees naar het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), dat voor de periode 2021-2027 is toegewezen met een totaal bedrag van 226 miljard euro, en naar het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+), het belangrijkste instrument om te investeren in mensen en de toepassing van de Europese pijler van sociale rechten te ondersteunen, met een budget van 142,7 miljard euro.
De Europese Commissie heeft Spanje echter meer fiscale ruimte geboden om de noodsituatie het hoofd te bieden en heeft de Spaanse regering eraan herinnerd dat de mogelijkheid bestaat om budgetten van de cohesiefondsen, evenals van het herstelfonds en het veerkrachtplan, te herschikken.
“Wat betreft de overstromingen in Spanje zal de Commissie alle nodige steun blijven verlenen aan dit land in deze moeilijke situatie en, uiteraard, heeft dit ook gevolgen voor de fiscale regels”, verklaarde de vice-president van de Europese Commissie, Valdis Dombrovskis.
De Letse politicus herinnerde dinsdag tijdens een persconferentie eraan dat “er specifieke bepalingen bestaan om noodsituaties het hoofd te bieden”, zoals natuurrampen of ernstige gebeurtenissen buiten de controle van de regering, en dat ook de mogelijkheid bestaat om Europese fondsen te herschikken.
“De diensten van de Commissie zijn al in contact met de Spaanse autoriteiten om de mogelijkheden en behoeften te bestuderen”, zei Dombrovskis, die benadrukte dat ook fiscale instrumenten “Spanje kunnen helpen om deze moeilijke situatie aan te pakken”. (5 november)
“`