go to the original language article
“`html
Bratislava/Vysoké Tatry – Evropska unija pripravlja reformo pravil javnih naročil (JN). V Visokih Tatrah na Slovaškem te dni poteka mednarodna konferenca, na kateri sodelujejo predsedniki uradov iz držav Višegrajske skupine (V4), Albanije in Irske ter tudi predstavniki Evropske komisije (EK). Predsednik slovaškega Urada za javna naročila (ÚVO) Peter Kubovič je opozoril, da proces šele začenja, vsi pa pozivajo k poenostavitvi pravil, poroča TASR.
“Povzroča nam težave, predvsem zato, ker smo majhna država in osrednja javna naročila v praksi ne delujejo povsem na ravni regionalne samouprave. Zato je za majhne naročnike težko doseči te zapletene cilje. Načrtujemo, da bomo prihodnje leto s predsedniki češkega, poljskega in madžarskega urada podpisali memorandum, ustanovili delovne skupine, kjer bi se bolj usklajevali in iskali skupne preseke, ki so značilni za V4. Ne moremo konkurirati državam, kot sta Francija in Nemčija, kjer so te težave drugačne,” je pojasnil Kubovič
Opozoril je, da so veljavne direktive EU iz leta 2014. Lani je namreč Evropsko računsko sodišče izdalo poročilo, v katerem je opozorilo, da se je medtem ko so javna naročila ključna za izvajanje enotnega trga, konkurenca v javnih naročilih v zadnjem desetletju zmanjšala.
V odzivu na zadevno poročilo revizorjev je Svet EU sprejel dokument, v katerem se predlaga začetek panevropskega strateškega akcijskega načrta za javna naročila. “Zdaj je to na ravni političnih ciljev, kot so poenostavitev, odprava administracije, uporaba sodobnih orodij, ki bi lahko pospešila birokratski proces. Na primer pod pogoji SR čakate na zaključek sodnega spora o javnem naročilu tudi štiri leta, kar je eno volilno obdobje tega naročnika. Zato vsi kličejo po pospešitvi,” je sklenil Kubovič.
Vodja češkega Urada za zaščito gospodarske konkurence Petr Mlsna je dodal, da se v EU trenutno vodi razprava, ali naj se pri javnih naročilih sprejme oblika uredbe ali ostanejo pri direktivah.” “Oblika uredbe bi se negativno odrazila v več problemih, ki so v večini držav že rešeni. “Unifikacija ni dobra pot in bi vodila do velike negotovosti,” je poudaril Mlsna. Po njegovem je pomembno upoštevati, kaj si lahko članice prilagodijo same, pustiti jim svobodo, da same prilagodijo pravno ureditev, ki odraža njihove izkušnje, pravno kulturo in stanje gospodarske konkurence na posameznih trgih.
Sedanje direktive EU so se po mnenju Kuboviča izkazale za preveč zapletene in administrativno zahtevne, kar ovira učinkovito vodenje postopkov javnih naročil in sodelovanje nekaterih gospodarskih subjektov v njih. EK je torej začela proces celovite ocene direktiv o JN z namenom postaviti nova pravila. (12. december)
“`