go to the original language article
Države članice se že leta spopadajo z vprašanjem, kako učinkovito prisiliti zavrnjene azilante in druge ljudi brez pravice do zaščite, da zapustijo ozemlje. Trenutno se v Evropski uniji v povprečju spoštuje komaj 20 odstotkov odločitev o izgonu.
“Naša politika vračanja trenutno ne uspeva,” je priznala podpredsednica Henna Virkkunen. Problem pripisuje med drugim različnim sistemom, ki jih uporabljajo države članice in ki omogočajo zlorabe. “Mnogi gredo v drugo državo članico in sedanji mozaik 27 nacionalnih sistemov prav tako spodkopava učinkovitost politike vračanja na ravni EU.”
Zato Komisija predlaga “evropski sistem” s skupnimi postopki za izdajo odločb o vračanju in uvedbo evropskega vračilnega naloga. Države članice bodo medsebojno priznavale te naloge, tako da lahko nalog, ki ga izda ena država članica, takoj izvrši druga država članica.
Komisija predvideva tudi pravno ureditev za tako imenovane vračilne centre v tretjih državah, ki jih je mogoče ustanoviti na podlagi dvostranskega sporazuma ali sporazuma na evropski ravni. Komisija sicer sama ne daje konkretnih predlogov, to prepušča zainteresiranim državam članicam. “Ustvarjamo le pravni okvir, ne vsebine,” je pojasnil evropski komisar za migracije Magnus Brunner.
Brunner in Virkkunen pa poudarjata razliko z britanskim Ruandskim modelom ali sporazumom med Italijo in Albanijo. V centre bi lahko prišli le ljudje, ki so prejeli dokončno odločitev o izgonu, torej ne ljudje, katerih azilni postopek še poteka. Družine z otroki in mladoletniki brez spremstva prav tako ne morejo biti poslani v te centre. Takšni dogovori bi se lahko sklepali le s tretjimi državami, ki spoštujejo človekove pravice.
Glede na evropsko volilno kampanjo lanskega leta so nekatere države članice močno zahtevale to možnost. Tudi po mnenju belgijske ministrice za azil in migracije Anneleen Van Bossuyt “lahko centri igrajo vlogo pri bolje delujoči migracijski politiki”. “Evropska komisija je naredila korak v pravo smer, vendar bo praktična izvedba bistvena za njen uspeh. Veselimo se nadaljnjega konkretiziranja predlogov in jih bomo temeljito preučili na vladni mizi.”