Evropski parlament otvara vrata korištenju sredstava EU za obnovu nakon prirodnih katastrofa nakon što je Plenarno vijeće koje zaseda u Strazburu danas usvojilo dva relevantna zakonska akta.
Čim ih odobri i Savet EU, sredstva iz fondova za regionalni razvoj mogu se koristiti na fleksibilniji način za obnovu štete nakon prirodnih katastrofa, a društveni fondovi mogu finansirati zdravstvenu zaštitu i osnovne potrebe, dok se štete za poljoprivrednike, šumare i mala i srednja preduzeća u sektoru poljoprivrede i šumarstva mogu nadoknaditi.
Svrha oba zakonska akta je postizanje „brzog finansiranja iz EU za mere obnove nakon prirodnih katastrofa koje su se pojavile nakon 1. januara 2024.”, kako se navodi u saopštenju. Uostalom, oba predloga za spomenute evropske zakone podneta su “u senci poplava i požara u centralnoj, istočnog i južnoj Evropi u septembru 2024.”.
Finansiranje obnove
Konkretno, predlog Regionalne podrške za hitne potrebe obnove (“RESTORE”) omogućava zemljama EU da lakše usmere sredstva iz evropskih fondova za regionalni razvoj (ERDF) i kohezijskih fondova za obnovu katastrofa. U ovom kontekstu, resursi EU mogli bi finansirati projekte obnove u iznosu do 95% ukupnih troškova, dok će se za pružanje hitne likvidnosti onima kojima je potrebna takođe dodati predfinansiranje do 25% ukupnog iznosa.
Predlog će omogućiti fleksibilniju upotrebu sredstava Evropskog socijalnog fonda+ za finansiranje kratkoročnih programa rada, podršku pristupu zdravstvenoj zaštiti i pokrivanje osnovnih potreba.
Mere fleksibilnosti primenjuju se na katastrofe koje su se dogodile u 2024. ili 2025. godini. Očekuje se da zakonodavne izmene mobiliziraju finansiranje u iznosu od 3 milijarde evra u 2025. godini, s unapred plaćenim isplatama za period 2025.-2027.
Predlog „RESTORE” usvojen je s 638 glasova za, 10 protiv i 5 uzdržanih.
Obnova za poljoprivredu i šumarstvo
Pored toga, zemlje EU s neiskorišćenim sredstvima iz programa ruralnog razvoja moći će ubrzati korišćenje tih sredstava za nadoknadu gubitaka poljoprivrednicima, šumarima i malim i srednjim preduzećima koja deluju u ovim sektorima a pretrpeli su gubitke od najmanje 30% njihovog proizvodnog potencijala. Ova sredstva će se isplaćivati jednokratnim isplatama i u potpunosti će biti pokrivena iz sredstava EU. Isplate korisnicima će se izvršiti do kraja 2025. godine.
Predlog za podršku iz Evropskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EAFRD) usvojen je s 644 glasova za, 6 protiv i 3 uzdržana.
Oba zakonska akta moraju biti zvanično odobrena od Saveta, a uredba „RESTORE” stupiće na snagu dan nakon objave u Službenom listu EU, a zakonodavstvo o EAFRD-u na dan njegove objave.
Izuzeća izvestilaca
“Ovo zakonodavstvo je od velikog značaja za regionalne i lokalne vlasti u oblastima pogođenim prirodnim katastrofama”, naglasio je izvestilac za uredbu “RESTORE”, poljski poslanik EU i član EPP grupe, Andrzej Buła. “Pokazuje da EU može brzo i fleksibilno da se pokrene i da možemo pružiti stvarnu pomoć našim evropskim sugrađanima. Ta pomoć sada može biti odmah dostupna”, izjavio je.
“Dan nakon što je Parlament izrazio svoju punu podršku žrtvama neviđene ciklone na Majoti, usvojili smo uredbu RESTORE kako bismo osigurali da možemo pomoći žrtvama ove i sličnih katastrofa kako bi ponovo izgradili ono što su izgubili”, rekao je izvestilac za uredbu “RESTORE”, francuski poslanik EU i član Levice, Younous Omarjee. “Moramo prilagoditi našu politiku reagovanja na katastrofe i regionalnu politiku novim realnostima klimatskih promena. Obnova će nam omogućiti da brzo i efikasno odgovorimo na buduće katastrofe”, dodao je.
“Brojne zemlje su pogođene prirodnim katastrofama 2024. godine. Opipljiva pomoć koju pruža EU je apsolutno neophodna kako za države članice, tako i za građane. Današnja odluka pomoći će mnogim državama članicama da brže oslobode sredstva koja nisu potrošena onima kojima su hitno potrebna”, izjavila je izvestiteljica za uredbu o Evropskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj, češka poslanica EU i članica Konzervativne grupe, Veronika Vreciova. (17/12/2024)
Hr. Bikajčić
Foto: EP/Multimedia Center