go to the original language article
“`html
Bratislava/Visoke Tatre – Europska unija priprema reformu pravila javnih nabavki (JN). U Visokim Tatrama u Slovačkoj se povodom toga ovih dana održava međunarodna konferencija uz učešće predsjednika ureda iz zemalja Višegradske četvorke (V4), Albanije i Irske, kao i predstavnika Europske komisije (EK). Predsjednik slovačkog Ureda za javne nabavke (ÚVO) Peter Kubovič je naglasio da proces tek počinje, ali svi pozivaju na pojednostavljenje pravila, izvještava TASR.
“To izaziva probleme i nama, posebno zato što smo mala država i centralno javno nabavljanje u praksi ne funkcionira potpuno na regionalnom samoupravnom nivou. Zato je malim nabavljačima teško dostići ove složene ciljeve. Planiramo s predsjednicima češkog, poljskog i mađarskog ureda iduće godine potpisati memorandum, kreirati radne grupe, gdje bismo se više koordinirali i tražili zajedničke prepoznatljive elemente, koji su karakteristični za V4. Ne možemo konkurisati zemljama poput Francuske i Njemačke, gdje su ti problemi drugačiji,” objasnio je Kubovič
Upozorio je da su važeće direktive EU iz 2014. Prošle godine je Evropski revizorski sud izdao izvještaj, gdje je upozorio da, iako su javne nabavke ključne za realizaciju jedinstvenog tržišta, konkurencija u javnim nabavkama se smanjila u posljednjoj deceniji.
Kao odgovor na pomenuti izvještaj revizora, Vijeće EU je usvojilo dokument, u okviru kojeg se predlaže pokretanje sveevropskog strateškog akcionog plana za javne nabavke. “Za sada je to na nivou političkih ciljeva, kao što su pojednostavljenje, uklanjanje administracije, korištenje modernih alata, što bi moglo ubrzati birokratski proces. Na primjer, u uvjetima SR-a čekate i četiri godine na završetak sudskog spora u javnim nabavkama, što je jedno izborno razdoblje tog nabavljača. Zato svi pozivaju na ubrzanje,” konstatovao je Kubovič.
Šef češkog Ureda za zaštitu tržišnog natjecanja Petr Mlsna dodao je da se trenutno u EU vodi diskusija hoće li se u javnim nabavkama ići putem uredbe ili ostati pri direktivama.” “Forma uredbe bi se negativno odrazila na više problema, koji su već riješeni u većini država. “Unifikacija nije dobar put i dovela bi do velike nesigurnosti,” primijetio je Mlsna. Važno je prema njemu uzeti u obzir što članice mogu same urediti, ostaviti im slobodu da postave pravne okvire koji će odgovarati njihovim iskustvima, pravnoj kulturi i stanju tržišnog natjecanja na pojedinim tržištima.
Prema Kuboviču, sadašnje direktive EU su se pokazale kao previše složene i administrativno zahtjevne, što sprječava efikasno upravljanje procesima nabavki i učešće nekih gospodarskih subjekata u njima. EK je stoga započela proces sveobuhvatne evaluacije direktiva o JN s ciljem postavljanja novih pravila. (12. decembra)
“`