Portugal podržava “generički” zajam sa ruskim sredstvima i alociraće 2,5 milijardi evra

Portugalska vlada je danas izjavila da podržava “generički” stvaranje zajma zasnovanog na zamrznutim ruskim aktivama u korist Ukrajine, za koji bi Portugal doprinio sa 2,5 milijarde eura u garancijama, uzimajući u obzir i zajednički dug.
“Moramo nastaviti podržavati Ukrajinu. Rat je ponovo u vrlo teškoj situaciji i svaka ustupak Rusiji bi bila poraz za Evropu. Predlog koji je Komisija predstavila […] da se koriste zamrznuti ruski aktivi za zajmove Ukrajini je predlog koji portugalska vlada podržava, sa generičkog stanovišta”, rekao je ministar finansija, Joaquim Miranda Sarmento.
Govoreći portugalskim novinarima u Briselu nakon sastanka ministara finansija EU, ministar je istakao da je ovo “kompleksna tema” i da još postoje “neki tehnički aspekti koje treba rešiti”, jer Belgija zahteva garancije i jasne obaveze od ostalih evropskih zemalja.
Vrednost ruskih aktivama koje su trenutno zamrznute i na saldo da bi se mogle koristiti za ovaj zajam reparacija – obveznice državne blagajne i poslovne obveznice koje su istekle i koje su sada na depozitima – iznosi oko 170 milijardi.
Kako bi svaka država članica dala garanciju za taj zajam u proporciji svog BDP-a u odnosu na evropski BDP, u slučaju Portugala to “iznosi oko 2,5 milijarde eura u garancijama”, koje “ne idu u javne račune, niti u saldo, niti u dug”, objasnio je Joaquim Miranda Sarmento.
“Ideja Komisije je da pozajmi tu sumu Ukrajini, koristeći te aktive kao kolaterale, i, kada Rusija plati reparacije Ukrajini, te reparacije će poslužiti da Ukrajina vrati zajam. Međutim, ovde postoji problem: entitet koji obavlja celu ovu operaciju, koji je imenovan od strane Euroclear i ima sedište ovde u Belgiji, mora imati garancije da, u slučaju da ne bude reparacija rata i iz nekog razloga bude potrebno odmrznuti ruske aktive, ima uslove da osigura zajam i ne izgubi kapital”.
Međutim, “moralo bi se to uraditi u šest nedelja i nije lako aktivirati garancije i da države odjednom imaju ovaj iznos dostupan u šest nedelja”, dodao je.
Evropska komisija je danas predložila da obezbedi sredstva za pomoć Ukrajini putem emisije zajedničkog duga u Evropskoj uniji, nacionalnih pojedinačnih zajmova ili zajma koji će biti vraćen od strane Rusije nakon plaćanja reparacija.
Za izvršnu vlast EU, zajam reparacija je, međutim, najučinkovitiji način da se obezbede finansijske potrebe Ukrajine za 2026. i 2027. godinu.
Ovo mišljenje deli i Portugal, s ministrom finansija koji govori o “kompromisnom i razumnom rešenju”.
Što se tiče moguće emisije zajedničkog duga, Joaquim Miranda Sarmento je rekao da je podržava ovu inicijativu, sličnu onoj koja je sprovedena za finansiranje Planova oporavka i otpornosti, za finansiranje zajedničkih prioriteta.
“Rešenja postoje, imaju poteškoća, moraju proći put, ali mislim da nikome ko sedi za tim stolom, nijednom evropskom političkom donosiocu odluka, ne pada na pamet da prestane podržavati Ukrajinu i da dozvoli da Ukrajina ostane bez sredstava da, od marta ili aprila, može nastaviti da odgovara na rusku agresiju”, dodao je.
Predlog zajma reparacija izaziva pravne rezerve, jer se može činiti kao eksproprijacija bez da je predviđeno bilo kakvo oduzimanje, i finansijske zbog stabilnosti evra.
Očekivanje izvršne vlasti EU je da predstavi, ovog meseca, čvrst predlog kako bi u decembru dobila odobrenje od lidera EU i, zatim, imala ovaj mehanizam operativnim u aprilu 2026.