Η δύναμη της Ευρώπης και η αλληλεγγύη δοκιμάζονται σήμερα στις Βρυξέλλες – PM

Ο πρωθυπουργός, Luís Montenegro, δήλωσε σήμερα ότι «η δύναμη της Ευρώπης και η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη δοκιμάζονται» στη σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες, στην οποία οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) θα αποφασίσουν για τη χρηματοδοτική στήριξη προς την Ουκρανία έως το 2027.
«Θα έλεγα ότι είναι ένα από τα πιο καθοριστικά [Ευρωπαϊκά] Συμβούλια που έχουν πραγματοποιηθεί τα τελευταία χρόνια. Πιστεύω ότι είναι πραγματικά η περίπτωση να πούμε ότι η δύναμη της Ευρώπης και η ευρωπαϊκή αλληλεγγύη δοκιμάζονται σήμερα και, από τη δική μας οπτική, η Ευρώπη δεν μπορεί, δεν πρέπει να αποτύχει και η πεποίθησή μας είναι ότι η συνεδρίαση θα είναι σκληρή, θα είναι έντονη, αλλά είναι δυνατόν να φτάσουμε σε κατανόηση», δήλωσε ο Luís Montenegro, κατά την άφιξή του στη σύνοδο κορυφής, στις Βρυξέλλες.
«Δοκιμαζόμαστε, πρέπει να το αναγνωρίσουμε», τόνισε ο επικεφαλής της κυβέρνησης, χαρακτηρίζοντας ως «απαράδεκτες» τις κατηγορίες του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών, Donald Trump, ο οποίος αποκάλεσε τους Ευρωπαίους ηγέτες αδύναμους.
Οι ηγέτες της ΕΕ, που συνεδριάζουν σήμερα στις Βρυξέλλες, θα συζητήσουν τη χρηματοδοτική στήριξη προς την Ουκρανία το 2026 και το 2027, αποφασίζοντας αν θα εγκρίνουν ένα δάνειο αποζημιώσεων με βάση τα ρωσικά δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία, το οποίο έχει απορριφθεί από το Βέλγιο.
Για την Πορτογαλία, σύμφωνα με τον Luís Montenegro, «η ιδανική λύση είναι η χρήση των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων», αν και η χώρα είναι «ανοιχτή σε άλλες λύσεις ή ακόμη και στον συνδυασμό περισσότερων της μίας λύσεων», με αναφορά στην άλλη προτεινόμενη πρωτοβουλία, που σχετίζεται με το κοινό χρέος.
Ο επικεφαλής της κυβέρνησης κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «αυτό δεν είναι ένα από εκείνα τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια όπου τα πράγματα είναι εξασφαλισμένα και διευθετημένα εκ των προτέρων», αλλά μια σύνοδος κορυφής «που ξεκινά τώρα, αλλά δεν είναι γνωστό πότε θα τελειώσει».
Σε μία από τις σημαντικότερες συνεδριάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, δεδομένης της ανάγκης να εξασφαλιστούν κονδύλια υπέρ της Ουκρανίας για τα επόμενα δύο χρόνια, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων των 27 της ΕΕ θα προσπαθήσουν να καταλήξουν σε πολιτική συμφωνία σχετικά με μία από τις επιλογές που βρίσκονται στο τραπέζι: ένα δάνειο αποζημιώσεων βασισμένο σε ρωσικά παγωμένα περιουσιακά στοιχεία στον κοινοτικό χώρο (η επιλογή που συγκεντρώνει περισσότερη στήριξη, ειδική πλειοψηφία και λιγότερη δημοσιονομική προσπάθεια, παρά την αντίθεση του Βελγίου) ή μια έκδοση κοινού χρέους (που δεν υποστηρίζεται από όλους και απαιτεί ομοφωνία).
Προς το παρόν, βρίσκονται σε εξέλιξη συνομιλίες στην ΕΕ για την απεμπλοκή των επιλογών ευρωπαϊκής χρηματοδότησης προς τη χώρα που εισέβαλε η Ρωσία τον Φεβρουάριο του 2022.
Το μέτρο που συγκεντρώνει τη μεγαλύτερη στήριξη στην ΕΕ αφορά ένα δάνειο αποζημιώσεων προς την Ουκρανία, αλλά αντιμετωπίζει την αντίθεση του Βελγίου, χώρας που φιλοξενεί το μεγαλύτερο μέρος των ρωσικών παγωμένων περιουσιακών στοιχείων μέσω της Euroclear, ενός θεσμού θεματοφυλακής κινητών αξιών με έδρα τις Βρυξέλλες, που κατέχει 185 δισεκατομμύρια ευρώ από τα συνολικά 210 δισεκατομμύρια ευρώ των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων στην Ευρώπη.
Η βελγική κυβέρνηση απαιτεί εγγυήσεις και σαφείς δεσμεύσεις από τα άλλα κράτη-μέλη για να προστατευθεί νομικά, καθώς δεν θέλει να αναλάβει τον κίνδυνο να μείνει χωρίς τα κονδύλια αν η Ρωσία δεν καταβάλει αποζημιώσεις.
Το δάνειο αποζημιώσεων θα σήμαινε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συνάψει δάνεια με κοινοτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που κατέχουν δεσμευμένα υπόλοιπα περιουσιακών στοιχείων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας, αποτελώντας έτσι πίστωση βασισμένη στα ρωσικά δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία στην ΕΕ λόγω των ευρωπαϊκών κυρώσεων που επιβλήθηκαν στη Μόσχα για την εισβολή στην Ουκρανία.
Στην Πορτογαλία θα αναλογούσαν δημοσιονομικές εγγυήσεις ύψους 3,3 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Η άλλη πρόταση είναι μια έκδοση κοινού χρέους για την κινητοποίηση χρημάτων για την Ουκρανία, αξιοποιώντας το δημοσιονομικό περιθώριο ως εγγύηση ώστε οι Βρυξέλλες να βγουν στις αγορές, αλλά απαιτεί την έγκριση και των 27 κρατών-μελών (και όχι μόνο ειδική πλειοψηφία, όπως η προηγούμενη).
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο εκτιμά ότι οι ανάγκες της Ουκρανίας για τα επόμενα δύο χρόνια ανέρχονται σε περίπου 137 δισεκατομμύρια ευρώ, με την ΕΕ να επιδιώκει να καλύψει σχεδόν τα δύο τρίτα.