go to the original language article
Βρυξέλλες – Η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο κατάφεραν να ολοκληρώσουν τα νομικά κείμενα που αποτυπώνουν τους όρους της νέας σχέσης του κοινοτικού μπλοκ με το Γιβραλτάρ μετά το Brexit, έξι μήνες αφότου τα μέρη ανακοίνωσαν το τέλος των διαπραγματεύσεων, γεγονός που συνιστά ένα ακόμη βήμα προς την επικύρωση της μελλοντικής Συνθήκης, αλλά όχι ακόμη το οριστικό για την έναρξη ισχύος της.
“Το κείμενο βρίσκεται επί του παρόντος υπό νομικό έλεγχο από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο, προτού μπορέσουμε να προχωρήσουμε στις αντίστοιχες εσωτερικές διαδικασίες για την υπογραφή και ολοκλήρωση της μελλοντικής συμφωνίας”, ανέφερε κοινοτικός εκπρόσωπος στο Europa Press, αφού επιβεβαίωσε ότι το νομικό κείμενο “ολοκληρώθηκε” στις 12 του μηνός.
Ο ίδιος εκπρόσωπος υπογράμμισε ότι ο κύριος στόχος της μελλοντικής συμφωνίας είναι “να διασφαλίσει την ευημερία” ολόκληρης της περιοχής και ότι αυτό θα επιτευχθεί “εξαλείφοντας όλα τα φυσικά εμπόδια” στην ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων και εμπορευμάτων μεταξύ Ισπανίας και Γιβραλτάρ, “διατηρώντας ταυτόχρονα τον χώρο χωρίς σύνορα Σένγκεν, την Ενιαία Αγορά και την Τελωνειακή Ένωση.
“Αυτό θα προσδώσει εμπιστοσύνη και νομική ασφάλεια στη ζωή και την ευημερία των κατοίκων ολόκληρης της περιοχής, προωθώντας τη μοιρασμένη ευημερία”, κατέληξε ο κοινοτικός εκπρόσωπος.
Με αυτό το βήμα ολοκληρώνεται η διαπραγματευτική εργασία που ξεκίνησε πριν από σχεδόν τέσσερα χρόνια και κατέληξε στην ανακοίνωση πολιτικής συμφωνίας στις 11 Ιουνίου, έπειτα από συνάντηση στις Βρυξέλλες μεταξύ του επιτρόπου αρμόδιου για τις σχέσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο, Maros Sefcovic, και του Βρετανού υπουργού Εξωτερικών, David Lammy, στην οποία συμμετείχαν επίσης ο επικεφαλής της ισπανικής διπλωματίας, José Manuel Albares, και ο πρωθυπουργός του Γιβραλτάρ, Fabián Picardo.
Διαδικασία επικύρωσης
Μόλις ολοκληρωθεί ο νομικός έλεγχος από τις Βρυξέλλες και το Λονδίνο, για τον οποίο δεν υπάρχει καθορισμένη προθεσμία, η Συνθήκη θα πρέπει ακόμη να μεταφραστεί σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ προτού υποβληθεί στο Συμβούλιο (κυβερνήσεις) για την υιοθέτησή της και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψηφίσει τη συναίνεσή του.
Το κείμενο πρέπει επίσης να επικυρωθεί στο Ηνωμένο Βασίλειο. Στην περίπτωσή του, το Κοινοβούλιο του Γιβραλτάρ θα πρέπει πρώτα να εγκρίνει μια πρόταση με την οποία θα ζητά την επικύρωση από το Ηνωμένο Βασίλειο, κάτι που θα μεταφέρει το ζήτημα στο βρετανικό Κοινοβούλιο.
Εκεί, μόλις η συνθήκη παρουσιαστεί στα σώματα, ξεκινά μια περίοδος 21 ημερών μετά την οποία, εάν δεν υπάρξει ρητή απόρριψη, θεωρείται επικυρωμένη, σύμφωνα με τον Νόμο περί Μεταρρύθμισης του Συντάγματος και Διακυβέρνησης του 2010.
Σε περίπτωση που η Βουλή των Κοινοτήτων εγκρίνει απόφαση κατά της επικύρωσης, ξεκινά άλλη περίοδος 21 ημερών, μια διαδικασία που θα μπορούσε να επαναληφθεί, κάτι που δίνει στη Βουλή των Κοινοτήτων, σε τελική ανάλυση, δικαίωμα βέτο κατά την επικύρωση μιας διεθνούς συνθήκης.
Όσον αφορά τη Βουλή των Λόρδων, η γνώμη της δεν είναι δεσμευτική, επομένως η κυβέρνηση μπορεί να την παρακάμψει, αιτιολογώντας γιατί είναι σημαντική η επικύρωση, επικυρώνοντας έτσι τη συνθήκη.
Κατά τη διάρκεια μιας εμφάνισης αυτή την εβδομάδα ενώπιον της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής των Κοινοτήτων, η Βρετανίδα υπουργός Εξωτερικών, Yvette Cooper, υποσχέθηκε στους βουλευτές ότι το κείμενο, μόλις ολοκληρωθεί, “θα δημοσιευθεί και θα τεθεί ενώπιον της Βουλής εν ευθέτω χρόνω”. “Θα υπάρξουν πολλές ευκαιρίες για να εξεταστεί διεξοδικά η συνθήκη”, υποσχέθηκε, ανταποκρινόμενη στο ενδιαφέρον των βουλευτών να γνωρίσουν το περιεχόμενό της.
Επίσης, η κυβέρνηση του Γιβραλτάρ υποσχέθηκε αυτή την Τετάρτη τη μέγιστη διαφάνεια. Πηγές της κυβέρνησης που ηγείται ο Fabian Picardo μετέφεραν στο Europa Press ότι το κείμενο που έχει πλέον ολοκληρωθεί “υποβάλλεται σε αυστηρό τεχνικό και νομικό έλεγχο”.
“Παραμένουμε δεσμευμένοι στη διαφάνεια: η οριστική συνθήκη θα δημοσιοποιηθεί και θα υπόκειται σε πλήρη έλεγχο από τα κοινοβούλια του Γιβραλτάρ, του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ στο πλαίσιο της διαδικασίας επικύρωσης”, τόνισαν οι ίδιες πηγές. (17 Δεκεμβρίου)