Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.Menos burocracia y menos controles para los agricultores, exenciones de las obligaciones ecológicas para acceder a los fondos de la UE y procedimientos revisados para modificar los planes estratégicos nacionales: los 27 estados miembros de la UE aprobaron la semana pasada la reforma dirigida de la Política Agrícola Común (PAC) del bloque, propuesta por la Comisión Europea a mediados de marzo para responder a las protestas de los agricultores que han sacudido a Europa en los últimos meses.
Los agricultores han estado responsabilizando a la UE por las –según ellos– altas exigencias medioambientales que tenían que cumplir para recibir subsidios de la PAC, así como por la controvertida Ley de Restauración de la Naturaleza para la preservación de los ecosistemas, esta última desempeñando un papel importante en el Pacto Verde de la UE.
La PAC paga subsidios de los que dependen los agricultores para mantenerse a flote, pero los pagos están condicionados a estrictas normas de protección medioambiental.
Las vivas protestas contra las normas agrícolas paralizaron el centro político de la UE en Bruselas en febrero, cuando los agricultores en convoyes de tractores protestaron contra la burocracia de la UE. Incluso después de las recientes concesiones, las protestas de los agricultores no disminuyen en algunos países, por ejemplo, en Polonia.
El 9 de mayo, un grupo de once agricultores inició una protesta en el Sejm, el parlamento de Polonia, exigiendo una conversación con el Primer Ministro Donald Tusk sobre el Pacto Verde de la UE. Comenzaron una huelga de hambre hace una semana. Sin embargo, Tusk dijo a mediados de mayo que no planeaba reunirse «con este grupo de manifestantes»; porque, en su opinión, «no son representativos de los agricultores polacos».
Después de que la Comisión propusiera flexibilizar algunas de las regulaciones medioambientales de la PAC en marzo, los estados miembros de la UE ahora dieron la aprobación final, lo cual es extremadamente rápido según los estándares de la UE. El Parlamento Europeo aprobó las medidas el 24 de abril.
¿Qué hay de nuevo para la PAC?
La revisión significa que los agricultores enfrentarán menos obstáculos al solicitar subsidios de la PAC. Por ejemplo, los agricultores ya no estarán obligados a dejar partes de sus tierras cultivables en barbecho.
Además de levantar las reglas sobre tierras en barbecho, la PAC revisada requerirá que los estados miembros ofrezcan apoyo financiero adicional a los agricultores que voluntariamente dejen algunas tierras sin usar.
La revisión también flexibiliza las reglas que requieren que los agricultores roten los tipos de cultivos que siembran. Los agricultores podrán elegir entre rotar cultivos y diversificarlos, siempre que el estado miembro en el que trabajan lo haya autorizado.
Los estados miembros también podrán eximir ciertos cultivos y tipos de suelo de las reglas sobre labranza, cobertura del suelo y rotación o diversificación de cultivos. Los países de la UE también podrán relajar las normas medioambientales de manera más amplia cuando se presenten condiciones climáticas extremas.
Los agricultores pueden aplicar retroactivamente las nuevas regulaciones relacionadas con las condiciones medioambientales para el año 2024, según lo indicado por el Consejo de la UE.
Eslovenia acogió con satisfacción las medidas en la PAC que alivian la carga administrativa en las pequeñas explotaciones. Las explotaciones menores de diez hectáreas, que representan el 80 por ciento de todas las explotaciones en Eslovenia, no necesitan ser verificadas para el cumplimiento de las condiciones relacionadas con la protección medioambiental para el apoyo financiero de la PAC.
El ministro de Agricultura de Portugal, José Manuel Fernandes, se ha comprometido a acelerar los pagos a los agricultores, introducir previsibilidad y utilizar todos los fondos disponibles, especialmente si es apoyo proveniente de la UE.
Teresa Ribera, ministra española para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, describió la flexibilidad de las medidas medioambientales de la PAC, que se ha emprendido en respuesta a las solicitudes de los agricultores, como «adecuada».
Ribera respondió que el ministro de Agricultura, Luis Planas, responsable de la política agrícola en España, mantiene un intenso diálogo con los agricultores y destacó que «ha encontrado una forma muy adecuada de reflejar esta solicitud de flexibilidad por parte de los agricultores».
Continúa la resistencia a las leyes verdes de la UE
Mientras la Comisión Europea buscaba apaciguar las preocupaciones de los agricultores de la UE con respecto a sus responsabilidades medioambientales flexibilizando la PAC, la resistencia general al Pacto Verde está lejos de terminar.
El impacto de la Ley de Restauración de la Naturaleza en las áreas rurales provocó intensos debates en el Parlamento Europeo el año pasado y alimentó la ira agrícola a principios de 2024 a pesar de las amplias flexibilidades introducidas.
Los ministros de medio ambiente de once estados de la UE la semana pasada llamaron a sus homólogos a aprobar una legislación que requiere la restauración de los ecosistemas dañados, un texto clave del Pacto Verde que ahora está bloqueado.
Después de duras negociaciones, los negociadores del Parlamento Europeo y los estados miembros acordaron a mediados de noviembre de 2023 una versión diluida de esta legislación de «restauración de la naturaleza», un acuerdo que luego fue ratificado tal como está a finales de febrero por los eurodiputados.
Pero aún se espera la luz verde formal final de los 27 estados miembros de la UE, esencial antes de que este texto entre en vigor. Debido a la falta de la mayoría requerida (15 países que representan el 65% de la población de la UE), el tema fue retirado de una reunión de embajadores de la UE a finales de marzo.
Organizaciones medioambientales como Greenpeace han denunciado los cambios en la PAC, pero el eurodiputado francés Jérémy Decerle cree que la nueva regulación no tiene por qué detener la agenda medioambiental de la UE. «No hay necesidad de revisar los objetivos (climáticos). Debemos seguir siendo ambiciosos en cuanto al medio ambiente, porque también es útil y esencial para los agricultores. Pero al mismo tiempo, debemos dar suficientes recursos técnicos, financieros y humanos (al sector)», dijo en una entrevista con EFE.
Los agricultores holandeses presionan por restricciones aún menores
Los agricultores neerlandeses presionan por aún menos restricciones En los Países Bajos, la anticipada nueva coalición gubernamental –compuesta por los partidos populista de extrema derecha PVV, liberal VVD, de centroderecha NSC y agrario conservador BBB– tiene la intención de presionar para adaptar las reglas europeas, por ejemplo, para el uso de fertilizantes. «En Europa, haremos todo con valentía para adaptar las directrices europeas para que sean viables y apoyen el modelo de ingresos», según un acuerdo de coalición presentado la semana pasada.
Además, la anticipada coalición quiere una «revaluación» de las áreas protegidas Natura 2000 para eliminar la «naturaleza dispersa». Los partidos quieren deshacerse del máximo de la UE de 170 kilos de emisiones de nitrógeno por fertilizante animal por año que se aplicará en áreas vulnerables.
El grupo de acción neerlandés para los agricultores, la Fuerza de Defensa de los Agricultores (FDF), estaba «muy feliz» con el acuerdo de coalición presentado. «Cinco años de protestas no han sido en vano, un logro culminante de nuestro trabajo», dijo el líder Mark van den Oever.
Señaló una gran manifestación próxima por parte de las organizaciones de agricultores en Bruselas el 4 de junio. «Esperamos que podamos lograr lo mismo en Europa. Entonces el círculo estará completo. Todos tenemos que ir a toda velocidad una vez más», dijo van den Oever.
Solo después de las elecciones para el Parlamento Europeo, los nuevos partidos, como el BBB, pero también el NSC, pueden presentar una solicitud a un grupo europeo existente para formar parte de él. Los dos partidos actualmente no están representados en el Parlamento Europeo, ya que se establecieron después de las últimas elecciones en toda la UE en 2019.
Este artículo se publica semanalmente. El contenido se basa en noticias de agencias que participan en el enr.