Durante décadas, la energía importada de Rusia se extendió por toda Europa: desde la calefacción de viviendas en Eslovaquia hasta el suministro de energía a la industria alemana. Quienes advertían de que esta dependencia del petróleo, el gas y el carbón de un solo proveedor podía ser arriesgada eran minoría.
Un primer golpe a esa luna de miel energética llegó con la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, pero los peligros de esa situación solo se hicieron evidentes para la mayoría de los europeos con la invasión de Ucrania en 2022. Desde entonces, la Unión Europea ha luchado por liberarse de su dependencia de los combustibles fósiles rusos y por superar la obstrucción interna de algunos de sus estados miembros hacia esta política.
Cuando comenzó la invasión a gran escala, la Unión sancionó a Rusia y tomó medidas para reducir las importaciones de carbón y petróleo. Ahora, el gas se ha convertido en el foco de atención. A medida que haya más gas natural licuado (GNL) disponible a nivel mundial, la UE planea sustituir el gas natural ruso por GNL, si es posible de otras fuentes distintas del Kremlin.
A principios de esta semana, la Comisión Europea presentó su Hoja de Ruta REPower para la UE . Esta prevé una retirada gradual, coordinada y gradual, del suministro de energía rusa para 2027.
Con REPowerEU, hemos diversificado nuestro suministro energético y reducido drásticamente la antigua dependencia de Europa de los combustibles fósiles rusos. Ha llegado el momento de que Europa corte por completo sus vínculos energéticos con un proveedor poco fiable.La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen
Un objetivo secundario del plan es fortalecer la apuesta del bloque por las energías renovables. «Lo hacemos para preservar nuestra seguridad. Pero también es un paso importante hacia la independencia energética: producir nuestra propia energía limpia y asequible en lugar de importar combustibles fósiles costosos», declaró el comisario de Energía, Dan Jørgensen .
Pero lograr estos objetivos puede ser más fácil de decir que de hacer.

Desde Moscú con un precio elevado
Según la Comisión, las importaciones de gas ruso cayeron del 45% en 2021 al 19% en 2024. Las importaciones de gas a través de gasoductos han caído drásticamente, pero varios países de la UE han aumentado las compras de GNL.
El GNL se transporta por mar, se descarga en los puertos, se regasifica y luego se inyecta en la red europea.
Existe una prohibición total de las importaciones de carbón. Las importaciones de petróleo procedentes de Rusia representan el 3 % del total, frente al 27 % a principios de 2022.
Sin embargo, según estimaciones de la consultora de datos Kpler, el gas ruso representó el 9 por ciento del consumo de la UE entre enero y abril de 2025. Sigue siendo uno de los tres principales proveedores de gas en total, junto con Noruega y Argelia.
El grupo de expertos energéticos mundiales Ember afirmó que las importaciones aumentaron en 2024 un 18 por ciento interanual, principalmente debido al aumento de las importaciones en Chequia, Italia y Francia.
Según el analista checo Jiří Tyleček , el aumento de las importaciones de gas ruso pone de relieve los persistentes problemas de seguridad energética en Europa. «El sector empresarial es muy pragmático y a los importadores no les preocupa demasiado si la adquisición de gas ruso supone o no un problema político. Los importadores son económicamente racionales y, salvo obstáculos legales, como un embargo, se centran en importar gas ruso más barato. Este enfoque se ve respaldado por la creciente demanda en Europa», afirmó Tyleček.
La hoja de ruta por delante
La Comisión ahora quiere poner fin a todas las importaciones de gas ruso para finales de 2027. Para ello, planea presentar legislación el próximo mes. El petróleo y el combustible nuclear también están en la mira. Rusia es un importante proveedor de uranio. Además, varios miembros de la UE operan reactores de fabricación rusa.
«No queremos estar bajo el control de [el presidente ruso Vladimir] Putin», dijo Jørgensen después de exponer las medidas.
“Sabemos que utilizará la energía como arma si considera que le conviene”.El comisario de Energía, Dan Jørgensen
El Comisario señaló que el bloque había gastado más comprando combustibles fósiles a Rusia que en ayuda a Ucrania desde 2022.
La legislación deberá ser aprobada por el Parlamento Europeo y los Estados miembros. La Comisión no necesita que los 27 Estados miembros aprueben las prohibiciones de importación, ya que solo requieren el respaldo de una mayoría ponderada de 15 países.
Hungría y Eslovaquia, que mantienen estrechos vínculos con Moscú, ya han criticado duramente los planes. «Me niego a cometer un suicidio económico; es simplemente un suicidio económico seguir con la idea de que ni el gas, ni la energía nuclear, ni el petróleo, todo debe desaparecer solo porque se esté erigiendo un nuevo telón de acero entre el mundo occidental y posiblemente la Federación Rusa y otros países», declaró el primer ministro eslovaco, Robert Fico , quien recalcó que reconocía el objetivo de reducir la dependencia energética.
Jørgensen afirmó que la Comisión estaba dispuesta a avanzar sin unanimidad. Sin embargo, aunque la resistencia de Hungría o Eslovaquia es casi un hecho, también podrían surgir dificultades de otros sectores, ya que varios Estados miembros dependen de la energía procedente de Rusia.
De Este a Oeste y a través del Atlántico
Países como Eslovaquia o Hungría siguen dependiendo de los combustibles fósiles rusos, importando el 80 % de su petróleo de Moscú, por ejemplo. Están exentos del paquete de sanciones al petróleo. A finales de 2024, Austria también obtenía cerca del 80 % de su gas de Rusia. Los suministros solo se detuvieron cuando finalizó el acuerdo de tránsito entre Moscú y Kiev ese mismo año.
La Comisión también tendrá que gestionar la creciente dependencia de algunos países de las importaciones de GNL ruso: según la Agencia Internacional de la Energía, tres países –Bélgica , Francia y España– representaron el 85 por ciento de las importaciones totales de GNL ruso, y una parte se reexportó al continente.
Los pesos pesados económicos del bloque, Francia y Alemania, tienen un gran interés en el abandono de la energía rusa.
Antes del ataque ruso a Ucrania, Alemania importaba el 55 % de su gas de Rusia. Desde entonces, el país ha trabajado en la diversificación de sus importaciones energéticas y la construcción de terminales de GNL. Desde que Rusia cerró el gasoducto Nord Stream 1 en 2022, Alemania importa su gas natural de Noruega, Bélgica y los Países Bajos. Alemania obtiene GNL de otros miembros de la UE, quienes a su vez importan parte de Rusia.

Francia se vería gravemente afectada por cualquier desistimiento del GNL ruso, ya que cuenta con cinco terminales para su suministro en Europa. Francia aumentó sus importaciones de GNL ruso en un 81 % entre 2023 y 2024, lo que generó a Rusia 2680 millones de euros en ingresos, según el Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero.
En España , a marzo, Rusia fue el tercer mayor suministrador de gas natural, con un 13,2 por ciento en el primer trimestre del año, por detrás de Argelia y Estados Unidos, ambos con alrededor del 32 por ciento para el periodo.
El gobierno afirmó que estas importaciones de GNL provenían de contratos privados en los que no podía intervenir, pero recalcó su deseo de aumentar las importaciones de otras fuentes. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, declaró en Kiev en febrero que tanto el gobierno como la sociedad española tenían la voluntad política de encontrar proveedores distintos a Rusia.
Las dificultades de Chequia ejemplifican el dilema energético. Si bien el país se independizó del petróleo ruso por primera vez gracias a la finalización del gasoducto TAL en abril, aún importa gas ruso, aunque indirectamente.
En 2023, declaró su independencia total del gas natural ruso y redujo sus importaciones prácticamente a cero. Actualmente, importa al menos una parte del combustible ruso a través de Eslovaquia, según datos de la red.
Los flujos ponen de relieve el desafío que enfrentan algunas naciones para reducir su dependencia del combustible ruso, incluso mientras se oponen a la guerra del Kremlin en Ucrania. Eslovaquia y Austria han estado importando grandes cantidades de gas ruso, mientras que la República Checa e Italia lo reciben indirectamente de sus vecinos.
Bulgaria está explorando una serie de opciones para diversificar sus suministros de energía, desde la exploración de petróleo y gas en el Mar Negro hasta la cooperación con sus vecinos Grecia y Turquía en interconectores de gas, terminales de GNL o proyectos de transmisión de gas, además de trabajar para aumentar su participación en la generación de energía renovable.
Macedonia del Norte, país candidato, importa gas natural de Rusia a través de un punto de entrada único en la frontera con Bulgaria. Como parte de sus planes de diversificación, se firmó recientemente un contrato para la construcción de un interconector de gas con Grecia, que impulsará su integración en el mercado energético europeo.
Un país que se ha desvinculado del gas ruso es Croacia . En enero de 2021, completó la construcción de una terminal flotante de GNL en la isla de Krk. Esta medida diversificó su suministro de gas y dejó de depender de las importaciones de Rusia. Actualmente, Croacia importa gas licuado principalmente de Estados Unidos, seguido de Nigeria, Catar y Egipto. La terminal no solo cubre las necesidades de gas de Croacia, sino que también puede abastecer a sus vecinos.
Con planes para ampliar el centro y modernizar los gasoductos, Croacia quiere convertirse en un centro energético regional.
Abrir la puerta a un mayor suministro de GNL desde EE. UU. también podría ayudar a Bruselas a aliviar las tensiones comerciales con el presidente estadounidense, Donald Trump. Con un 45 % en 2024, EE. UU. ya es el mayor proveedor de GNL de la UE, seguido de Rusia (20 %). En abril, Trump anticipó la cifra de 350 000 millones de dólares (309 000 millones de euros) en compras adicionales de energía.
La Comisión afirmó que su objetivo es recurrir a proveedores que van desde Estados Unidos hasta Noruega, Qatar o países del norte de África. Al mismo tiempo, necesita vigilar a los consumidores.
El aumento de los precios de la energía sigue siendo un tema políticamente delicado y la Comisión tendrá que afrontar el espectro de otro aumento del precio del gas como el de 2022 si quiere llevar a cabo los planes establecidos en la Hoja de Ruta.
Este artículo se publica dos veces por semana. Su contenido se basa en noticias de agencias participantes en el programa.
