go to the original language article
De Europese Commissie heeft toestemming gegeven voor steun van Polen voor de bouw van een kerncentrale; de eerste 4 mld zł voor de investering nog deze maand, aldus premier Donald Tusk dinsdag. De toestemming voor het verlenen van steun is in recordtijd gegeven, voegde minister van Energie Miłosz Motyka toe.
De Europese Commissie heeft dinsdag officieel toestemming gegeven voor het verlenen door Polen van staatssteun voor de bouw van een kerncentrale.
„We hebben het! Miljarden aan staatssteun voor de bouw van de eerste Poolse kerncentrale. Er is toestemming van Europa en er is geld. De eerste vier miljard nog deze maand” – schreef de premier op X.
Minister Motyka wees erop dat dit een volgende stap is in de richting van de bouw van de eerste Poolse kerncentrale. Hij voegde eraan toe dat de beslissing in recordtijd is genomen, in minder dan 12 maanden. „Wij hebben de aanvraag ingediend, het proces doorlopen en de toestemming in recordtijd verkregen (…) in minder dan een jaar. Nu gaan we over naar de cruciale fase van de investering. Dit is de reële dimensie van de energietransitie, dit is de opbouw van energie-soevereiniteit, dit is de garantie van stabiele energie en energiezekerheid” – zei Motyka in een video die op X is geplaatst.
„Polen is vandaag de snelst groeiende grote EU-economie. We hebben een stabiele en veilige energiebron nodig. Zo’n bron is juist kernenergie” – zei minister van Financiën en Economie Andrzej Domański in een video die op X is gepubliceerd.
Tijdens de persconferentie na de vergadering van de ministerraad verklaarde Motyka dat het groene licht van de Europese Commissie voor staatssteun bij de bouw van de kerncentrale betekent dat Polen nu „vrijelijk de volgende investeringsstappen op dit gebied kan starten”. Hij voegde eraan toe dat in 2027 een aanvraag voor een bouwvergunning voor de centrale zal worden ingediend en dat in 2028 de bouwwerkzaamheden zullen beginnen: „het storten van het eerste beton voor de reactor, zodat alles volgens plan in 2036 kan worden afgerond, om dan te kunnen beginnen met de daadwerkelijke inbedrijfstelling van de kerncentrale”.
Het ministerie van Energie wees er in een mededeling van dinsdag op dat de Europese Commissie „het volledige ondersteuningsmodel voor het project voor de bouw van de eerste kerncentrale in Polen (…) in overeenstemming met de verwachtingen van de Poolse zijde” heeft goedgekeurd. Het voegde eraan toe dat Polen in september 2024 een kennisgevingsaanvraag heeft ingediend en dat de beslissing „bijna twee keer zo snel is genomen als bij de laatste beslissing van dit type in Europa”.
„De bouw van de eerste Poolse kerncentrale wordt een feit en de beslissing van de Europese Commissie onderstreept de enorme kracht van het project dat wij uitvoeren. (…) Energie uit kernsplijting zal een van de fundamenten van de Poolse energiemix zijn. Vandaag hebben we een uiterst belangrijke stap gezet in de richting van de vrijmaking ervan. Kernenergie zal het fundament worden van de Poolse elektriciteitszekerheid en de motor van onze economische ontwikkeling. We zijn vandaag al de 20e economie ter wereld. Met kernenergie kunnen we nog verder reiken” – verklaarde Motyka, geciteerd in de mededeling van het ministerie van Energie. Het ministerie benadrukte ook dat de eerste kerncentrale in Polen de grootste investering in de energiesector in de geschiedenis van Polen is.
Het ministerie legde uit dat het ondersteuningsmechanisme drie basiselementen omvat: herkapitalisatie van de investeerder, dus het bedrijf Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) door de Staatsschuld, staatsgaranties voor het project die 100 procent van de schuldfinanciering dekken, en een bilateraal contract for difference voor de exploitatiefase van de centrale.
Het voegde eraan toe dat het contract for difference wordt verkort van 60 naar 40 jaar, wat in lijn blijft met de aflossingscyclus van de schuld. Het voorziet ook in de opname van langetermijnmarkten (PPA, forward) in het afrekeningssysteem en in de mogelijkheid om de productie flexibel aan te passen, indien dit economisch en technisch gerechtvaardigd is.
„Het aangenomen model zorgt voor voorspelbare inkomsten voor de investeerder en beschermt tegelijkertijd de afnemers. Er is een mechanisme ingevoerd voor het delen van buitengewone winsten, die – als ze zich voordoen – rechtstreeks naar de staatsbegroting zullen gaan en openbare taken kunnen financieren. Het contract for difference is ook een instrument waarnaar andere EU-landen grijpen die kernenergie ontwikkelen: Tsjechië, België, Zweden, Frankrijk, Nederland en Bulgarije” – schreef het ministerie van Energie.
Zoals aangegeven, zal tot 30 procent van de productie worden verkocht via PPA-veilingen en zullen de overige 70 procent naar de georganiseerde markten (beurzen) gaan, met volledige transparantie van het proces.
Het door de Europese Commissie geverifieerde financiële model gaat uit van een uitoefenprijs van minder dan 500 zł per MWh, die concurrerend is, vooral gezien de talrijke voordelen die de kerncentrale zal bieden voor het gehele elektriciteitssysteem.
De Poolse kerncentrale zal een vermogen hebben van 3750 MW. De verwachte capaciteitsfactor van de centrale in 2040 bedraagt ongeveer 88,5 procent, aldus het ministerie in de mededeling.
De door het ministerie van Energie geciteerde viceminister van Energie en regeringscommissaris voor strategische energie-infrastructuur Wojciech Wrochna oordeelde dat de beslissing van de Europese Commissie een van de sleutelfasen van dit project is. Hij voegde eraan toe dat de Poolse zijde in het kader van de dialoog met de Europese Commissie „alle, zelfs de kleinste” twijfels van de Commissie heeft weggenomen. „Het verkrijgen van de definitieve beslissing van de Europese Commissie is de bekroning van het buitengewoon harde werk van ons team. Dit diende om een mechanisme uit te werken dat het mogelijk zal maken het project voor de bouw van de kerncentrale te financieren en uit te voeren, met inachtneming van de belangen van de staat, de investeerder en, het belangrijkst, de afnemers van elektriciteit. (…) Deze investering zal tot stand komen – daar zijn wij van overtuigd” – legde Wrochna uit.
Zoals premier Tusk dinsdag vóór de kabinetsvergadering zei, zal de bouw van de centrale „met volle kracht van start kunnen gaan, en wel nog in december”. Hij verklaarde dat de financiële middelen volledig zijn veiliggesteld, namelijk een bedrag van 60 mld zł. Met betrekking tot de toestemming van de Europese Commissie stelde Tusk dat dit „een absoluut noodzakelijke en helemaal niet zo gemakkelijk te verkrijgen voorwaarde” was. „We zullen deze bouw inderdaad met de juiste vaart kunnen starten, zodat de stroom uit de eerste kerncentrale in Polen zo snel mogelijk kan gaan vloeien” – zei hij.
Het voor 100 procent in handen van de Staatsschuld zijnde bedrijf Polskie Elektrownie Jądrowe is de investeerder en toekomstige exploitant van de eerste kerncentrale die in Pommeren wordt gebouwd in het kader van het Programma voor de Poolse Kernenergie uit 2020. De centrale op de locatie Lubiatowo-Kopalino zal drie blokken hebben in de AP1000-technologie van Westinghouse. De uitvoerder zal het consortium Westinghouse-Bechtel zijn. Het storten van het zogenaamde eerste nucleaire beton is gepland voor 2028, de start van de commerciële exploitatie van het eerste blok is voorzien in 2036. (9.12.2025)