Europese Commissievoorzitter Ursula von der Leyen stelde twee weken geleden voor om de kasmiddelen die gekoppeld zijn aan de activa te gebruiken voor een “herstelkrediet” voor Oekraïne, in plaats van enkel de intresten op de tegoeden te gebruiken.
Het idee is om niet te raken aan de activa zelf, om de juridische risico’s te vermijden van een inbeslagname van soevereine activa, en om de lidstaten het risico collectief te laten dragen. Oekraïne moet de lening pas terugbetalen als Rusland de oorlogsschade heeft vergoed. Donderdagavond toonde de Duitse bondskanselier Friedrich Merz zich al voorstander van zo’n oplossing, voor een lening van 140 miljard euro aan Kiev.
België, waar het overgrootste deel van de bevroren tegoeden is opgeslagen, is nog niet overtuigd. Het land wijst al van in het begin op de risico’s van een inbeslagname van het geld, voor zowel de reputatie en de stabiliteit van de euro als voor Euroclear, en hamert op de noodzaak van het verdelen van de risico’s. De Commissie maakt zich echter sterk dat haar voorstel niet neerkomt op een confiscatie.
Een ander element is dat België in het eerste semester van dit jaar nog 650 miljoen euro vennootschapsbelasting heeft geïnd op de intresten en dividenden die Euroclear realiseerde op de tegoeden. De overheid haalt jaarlijks zo gemiddeld 1,3 miljard euro op, dat ze uitgeeft aan steun aan Oekraïne en aan defensie. België en de Commissie zijn het er echter over eens dat dat element minder zwaar weegt dan de grote geostrategische uitdagingen.
De Commissie lijkt van mening dat België het voorstel niet zal blokkeren in de Raad, waar in principe unanimiteit vereist is, als alle risico’s goed gedekt en gemutualiseerd zijn. Binnen de EU zou ook het idee spelen om de impact op België te verlichten door meer begrotingsflexibiliteit te bieden, aldus een bron.
De redactionele verantwoordelijkheid van deze publicatie ligt bij Belga.