go to the original language article
Bruxelles (APA) – Agenția UE pentru Drepturi Fundamentale (FRA) avertizează într-un document publicat joi că centrele de întoarcere planificate de UE în state terțe („centre de returnare”) trebuie să respecte drepturile fundamentale ale migranților. Ea solicită acorduri obligatorii din punct de vedere juridic pentru protecția drepturilor acestora și instituirea unor sisteme independente de monitorizare. Comisarul pentru migrație al UE, Magnus Brunner, dorește să prezinte la mijlocul lunii martie o propunere pentru legislația UE nouă în ceea ce privește returnările.
„În timp ce UE și statele membre încearcă să găsească soluții pentru gestionarea migrației, nu ar trebui să uite obligațiile lor de a proteja viața și drepturile oamenilor. Centrele de returnare planificate nu trebuie să devină zone lipsite de lege. Ar fi compatibile cu legislația UE numai dacă conțin garanții robuste și eficiente pentru drepturile fundamentale”, a declarat directorul FRA, Sirpa Rautio, într-o comunicare.
Comisia Europeană dorește să facă procesul de returnare mai eficient și mai rapid
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, i-a atribuit deja lui Brunner în scrisoarea sa de misiune din septembrie sarcina prioritară de a dezvolta o „nouă abordare comunitară pentru returnarea migranților ilegali” pentru implementarea pactului de azil. Se așteaptă ca propunerea pentru un regulament revizuit să fie prezentată la 11 martie. Scopul Comisiei este de a face procesul de returnare mai eficient și mai rapid și de a stabili „obligații clare de cooperare pentru persoanele returnate”.
Italia este primul stat al Uniunii Europene care dorește să găzduiască refugiați în Albania în tabere din afara UE. Acolo, cererile lor ar urma să fie examinate rapid de către oficialii italieni: cei care au dreptul la azil pot merge în continuare în Italia; cei care sunt respinși trebuie să se întoarcă. Totuși, guvernul italian nu a reușit până în prezent să impună „modelul Albania”, deoarece Curtea de Apel din Roma a retras cazul către Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE). Hotărârea de principiu a CJUE privind procedura autorităților italiene este așteptată pentru februarie. În ciuda acestui fapt, mai multe state UE s-au arătat deja deschise pentru centrele europene de returnare; chiar și fostul cancelar federal Karl Nehammer (ÖVP) a fost în favoarea lor la ultimul summit al UE.
Condiția prealabilă este o „decizie legală și executorie”
În documentul de poziție al FRA sunt menționate mai multe condiții pentru ca centrele de returnare să respecte drepturile fundamentale și să fie compatibile cu dreptul UE. Astfel, trebuie respectate reglementările UE deja existente în ceea ce privește returnările. Dreptul UE interzice, de exemplu, detenția sau transferul arbitrar al persoanelor care ar fi expuse unor amenințări grave. FRA subliniază că copiii nu ar trebui niciodată să fie aduși în centrele de returnare.
O „decizie legală și executorie”, care refuză intrarea sau instruiește persoana să părăsească UE, este condiția pentru cazarea lor în „centrele de returnare”. Pentru a respecta dreptul internațional și al UE, trebuie respectate standardele minime privind condițiile și tratamentul cetățenilor non-UE. Pentru a reduce riscurile de încălcare a drepturilor fundamentale, noua reglementare ar trebui să includă și provizioane pentru mecanisme independente și eficiente de monitorizare.
Un grup inițiat de Austria a solicitat deja în mai anul trecut, printr-o scrisoare adresată Comisiei Europene, implementarea de noi abordări, cum ar fi centrele de returnare sau procedurile de azil în state terțe, a informat recent Ministerul de Interne pentru APA. Polonia a declarat evaluarea „noilor soluții inovatoare” ca fiind una dintre prioritățile președinției sale a Consiliului, începând cu 1 ianuarie. În plus, ar trebui să fie inclusă și munca la deportări mai eficiente în programul președinției poloneze a UE. (07.02.2025)