go to the original language article
Statele membre se luptă de ani de zile cu problema modului în care solicitanții de azil respinși și alte persoane fără drept de protecție pot fi obligați să părăsească efectiv teritoriul. În prezent, în Uniunea Europeană, se respectă în medie abia 20% din deciziile de expulzare.
„Politica noastră de returnare eșuează în acest moment”, a recunoscut vicepreședintele Henna Virkkunen. Ea pune problema, printre altele, pe seama sistemelor diferite folosite de statele membre care sunt susceptibile de abuz. „Mulți se mută la un alt stat membru, iar actualul mozaic de 27 de sisteme naționale subminează, de asemenea, eficacitatea politicii de returnare la nivelul UE”.
De aceea, Comisia propune un „sistem european”, cu proceduri comune pentru emiterea deciziilor de returnare și introducerea unui ordin european de returnare. Statele membre vor recunoaște aceste ordine între ele, astfel încât un ordin emis de un stat membru să poată fi pus în aplicare imediat de alt stat membru.
Comisia prevede, de asemenea, un cadru legal pentru așa-numitele centre de returnare în țările terțe, care pot fi create pe baza unui acord bilateral sau a unui acord la nivel european. Totuși, Comisia nu face propuneri concrete, lăsând acest lucru în seama statelor membre interesate. „Noi creăm doar cadrul legal, nu conținutul”, a clarificat comisarul european pentru Migrație, Magnus Brunner.
Brunner și Virkkunen subliniază, totuși, diferența față de modelul britanic din Rwanda sau acordul dintre Italia și Albania. În centrele respective ar putea ajunge doar persoanele care au primit o decizie definitivă de expulzare, și deci nu persoanele a căror procedură de azil este încă în desfășurare. Familiile cu copii și minorii neînsoțiți nu pot fi trimiși în aceste centre. Astfel de acorduri ar putea fi încheiate doar cu țările terțe care respectă drepturile omului.
Pe fondul campaniei electorale europene de anul trecut, un număr de state membre a insistat puternic asupra acestei opțiuni. De asemenea, potrivit ministrului belgian al Azilului și Migrației, Anneleen Van Bossuyt, „centrele ar putea juca un rol în politicile de migrație mai eficient funcționale”. „Comisia Europeană face un pas în direcția corectă, dar implementarea practică va fi determinantă pentru succesul său. Așteptăm cu interes concretizarea ulterioară a propunerilor și le vom discuta temeinic la masa guvernului.”