go to the original language article
Bratislava – Având în vedere dezvoltarea complicată a finanțelor publice în multe țări din Uniunea Europeană (UE) și după experiența bună cu funcționarea instituțiilor fiscale independente, guvernele statelor membre au decis să-și întărească poziția prin modificarea directivei, pe care fiecare țară ar trebui să o adopte în legislația națională până la sfârșitul acestui an. UE solicită întărirea instituțiilor fiscale în special în domeniul independenței, accesului la date și consolidarea vocii lor în administrarea finanțelor publice, a declarat miercuri președintele Consiliului pentru Responsabilitate Bugetară (RRZ), Ján Tóth, informează TASR.
RRZ îndeplinește în Slovacia, din 2012, rolul de instituție fiscală independentă. Deoarece este înființată printr-o lege constituțională, cel mai potrivit și corect din punct de vedere legislativ ar fi, potrivit lui Tóth, tocmai modificarea legii constituționale privind responsabilitatea bugetară.
„O astfel de modificare ar putea rezolva nevoia de modernizare a frânei datoriilor conținută în legea constituțională, care a fost prezentată deja în 2020, dar a rămas blocată în repetate rânduri în Consiliul Național al Republicii Slovace,” a subliniat șeful RRZ. A adăugat că Slovacia este afectată de mai multe cerințe ale reglementărilor juridice europene.
„Directiva impune ca numirea membrilor instituției fiscale independente să se desfășoare printr-un proces transparent bazat pe competențele lor profesionale în domeniul finanțelor publice, macroeconomiei sau managementului bugetar. Pentru Slovacia, aceasta ar însemna includerea în legislație a condiției audierii publice a candidaților pentru postul de membru al consiliului și extinderea ariei de experiență la managementul bugetar,” a explicat Tóth.
Independența instituției fiscale ar trebui să fie, de asemenea, susținută de o declarație explicită în legislație privind interdicția ca un membru al consiliului să primească instrucțiuni de la guvern sau de la altă entitate publică sau privată. De asemenea, ar trebui asigurat un finanțare stabilă și adecvată pentru îndeplinirea sarcinilor sale provenite din directivă și din legislația națională.
„Instituțiile fiscale ar trebui să aibă acces în timp util la informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor lor în așa fel încât alte autorități să nu poată limita rolul acestora prin neprezentarea informațiilor sau întârzierea lor. Directiva impune întărirea poziției instituțiilor fiscale la formularea sau evaluarea prognozelor macroeconomice utilizate în buget,” a constatat Tóth.
Consiliul UE solicită, de asemenea, introducerea principiului „conformă-te sau explică.” În acest caz, guvernele care nu sunt de acord cu poziția consiliului fiscal rezultată din sarcinile stabilite ar trebui să-și explice poziția în termen de două luni.
„Sarcina de bază a instituțiilor fiscale independente este de a susține disciplina fiscală, sustenabilitatea pe termen lung și credibilitatea finanțelor publice. Mai ales așa, că evaluează independent de guvern politica fiscală guvernamentală și fac propriile prognoze fiscale și macroeconomice care, în funcție de țara respectivă, pot chiar să intre direct în procesul bugetar,” a explicat Tóth. (19 martie)