go to the original language article
Брисел (АПА) – Агенција ЕУ за основна права (ФРА) упозорава у документу објављеном у четвртак да повратни центри („return hubs“) које ЕУ планира у трећим државама морају поштовати основна права миграната. Захтева правно обавезујуће споразуме за заштиту њихових права и успостављање независних система надзора. Комесар ЕУ за миграције Магнус Брунер намерава да средином марта предложи нове ЕУ прописе за повратак.
„Док ЕУ и државе чланице покушавају да пронађу решења за управљање миграцијама, не би требало да забораве на своје обавезе за заштиту живота и људских права. Планирани повратни центри не смеју постати правно бесправна подручја. Били би у складу с правом ЕУ само ако садрже робустне и ефикасне гаранције за основна права“, објаснила је у саопштењу директорка ФРА Сирпа Раутио.
Европска комисија жели учинити процес повратка ефикаснијим и бржим
Председница Европске комисије Урсула фон дер Лајен је већ у свом мисионом писму у септембру Брунеру дала приоритетни задатак да развије „нови, заједнички приступ за повратак нерегуларних миграната“ ради спровођења пакта о азилу. Предлог за ревидирано правило очекује се 11. марта. Сврха Комисије је учинити процес повратка ефикаснијим и бржим и „дати јасне обавезе за сарадњу за особе које се враћају.“
Италија је прва држава Европске уније која жели да избеглице смести у Албанији у кампове изван ЕУ. Тамо би њихови захтеви били брзо обрађивани од стране италијанских службеника: ко има право на азил, може да настави ка Италији; ко је одбијен, мора се вратити. Међутим, италијанска влада је до сада није успела да наметне „албански модел“, пошто је апелациони суд у Риму случај упутио Европском суду правде (ЕСПЧ). Основна пресуда ЕСПЧ-а о поступку италијанских власти очекује се још у фебруару. Без обзира на то, неколико држава ЕУ већ се изразило отворено за европске повратне центре; чак се и бивши канцелар Карл Нехамер (ÖВП) залагао за њих на последњем самиту ЕУ.
Услов је „правни и извршни налог“
У позиционом папиру ФРА наводи неколико услова како би повратни центри поштовали основна права и били у складу с правом ЕУ. Постојеће прописе ЕУ о повратку треба поштовати. Право ЕУ, на пример, забрањује произвољно задржавање или премештање људи који су изложени озбиљним претњама. Деца никада не би требало да се смештају у повратне центре, наглашава ФРА.
„Правни и извршни налог“ који одбија улазак или захтева особу да напусти ЕУ је предуслов за њихово смештање у „return hub“. Да би биле у складу с међународним и правом ЕУ, морају се поштовати минимални стандарди за услове и третман држављана који нису из ЕУ. Да би се смањили ризици од кршења основних права, нова правила такође треба да садрже одредбе о ефикасним и независним механизмима надзора.
Група коју је покренула Аустрија већ је у мају прошле године у писму Комисији ЕУ захтевала спровођење нових приступа као што су повратни центри или процедуре за азил у трећим државама, недавно је саопштило Министарство унутрашњих послова АПА-и. Пољска је испитивање „нових иновативних решења“ учинила једним од приоритета свог председаництва Саветом од 1. јануара. Поред тога, рад на ефикаснијим депортацијама биће на програму пољског председавања ЕУ. (07.02.2025)