go to the original language article
„`html
Bratislava/Visoke Tatre – Evropska unija priprema reformu pravila javne nabavke (JN). U Visokim Tatrama u Slovačkoj se tim povodom ovih dana održava međunarodna konferencija uz učešće predsednika ureda iz zemalja Višegradske četvorke (V4), Albanije i Irske, kao i predstavnika Evropske komisije (EK). Predsednik slovačkog Ureda za javne nabavke (ÚVO) Peter Kubovič je upozorio da proces tek počinje, ali svi traže pojednostavljenje pravila, izveštava TASR.
„To izaziva probleme i nama, pogotovo zato što smo mala država i centralno javno nabavljanje u praksi ne funkcioniše u potpunosti na regionalnom nivou lokalne samouprave. Zato je za male naručioce teško postići te složene ciljeve. Planiramo sa predsednicima češkog, poljskog i mađarskog ureda da naredne godine potpišemo memorandum, formiramo radne grupe gde bismo se više koordinisali i tražili zajedničke tačke koje su karakteristične za V4. Ne možemo se takmičiti sa zemljama poput Francuske i Nemačke, gde su problemi drugačiji,“ objasnio je Kubovič
Upozorio je da su važeće EU direktive iz 2014. godine. Prošle godine je Evropski revizorski sud izdao izveštaj gde je upozorio da dok je javna nabavka ključna za realizaciju jedinstvenog tržišta, konkurencija u javnim nabavkama je u poslednjoj deceniji opala.
U odgovoru na predmetni izveštaj revizora, EU Komisija je usvojila dokument u kome se predlaže pokretanje panevropskog strateškog akcionog plana za javnu nabavku. „Za sada je to na nivou političkih ciljeva, kao što je pojednostavljenje, uklanjanje administracije, korišćenje modernih alata koji bi mogli ubrzati birokratski proces. Na primer, u uslovima SR čekate na završetak sudskog spora u vezi sa javnom nabavkom i četiri godine, što je jedan mandat tog naručioca. Zato svi traže ubrzanje,“ konstatovao je Kubovič.
Šef češkog Ureda za zaštitu privredne konkurencije Petr Mlsna dodao je da se trenutno u EU vodi diskusija da li se prilikom javne nabavke kretati putem uredbe ili ostati pri direktivama.“ „Forma uredbe bi se negativno reflektovala na više problema koji su u većini država već rešeni. „Unifikacija nije dobar put i vodila bi velikom nesigurnošću,“ primetio je Mlsna. Važno je prema njegovom mišljenju uzeti u obzir šta članice mogu same regulisati, ostaviti im slobodu da podešavaju pravnu regulativu koja reflektuje na njihova iskustva, pravnu kulturu i stanje privredne konkurencije na pojedinim tržištima.
Sadašnje EU direktive po Kuboviču su se pokazale kao previše složene i administrativno zahtevne, što sprečava efikasno upravljanje procesima nabavke i učešće nekih privrednih subjekata u njemu. EK je zato započela proces sveobuhvatne evaluacije direktiva o JN s ciljem postavljanja novih pravila. (12. decembar)
„`