Брюксел предупреждава Португалия за нетни разходи над препоръчаните нива

Европейската комисия предупреди днес, че Португалия „рискува значително да надвиши“ максималния таван за нетни разходи, определен в рамките на средносрочния план, въпреки че говори за бюджетна ситуация „близка до равновесие“ през 2026 г.
„Комисията отбелязва, че Португалия рискува значително да надвиши максималния ръст на нетните разходи, предвиден в препоръката на Съвета, който одобрява средносрочния план“, посочва изпълнителната власт на Общността в становище относно бюджета на държавата за 2026 г. (OE2026), в рамките на пакета за есенния семестър на Европейския съюз, публикуван днес.
Според Европейската комисия, в натрупаните стойности, т.е. спрямо базовата година 2023, се очаква нетните разходи на Португалия да нараснат с 26% през 2026 г., стойност, която е над максималната ставка на натрупан ръст от 23,4%, препоръчана от Съвета на Европейския съюз, и еквивалент на натрупано отклонение от 0,7% от брутния вътрешен продукт (БВП), също над тавана от 0,6%, който взема предвид облекчение в бюджетните правила на Общността.
Според есенните прогнози на Европейската комисия, публикувани миналата седмица, се очаква, че през 2025 г. нетните разходи на Португалия да нараснат с 5,8%, стойност, която е над максималната ставка на ръст от 5,0%, препоръчана от Съвета, и която съответства на отклонение от 0,3% от БВП тази година.
За 2026 г. се очаква нетните разходи да нараснат с 5,2%, над максималната ставка на ръст от 5,1%, препоръчана от Съвета, еквивалент на отклонение под 0,1% от БВП през следващата година.
През януари тази година Съветът на ЕС прие препоръка нетните разходи на Португалия да не надвишават 5,0% през 2025 г., 5,1% през 2026 г., 1,2% през 2027 г. и 3,3% през 2028 г.
Това съответства на максималните ставки на натрупан ръст, изчислени спрямо 2023 г., от 17,4% през 2025 г., 23,4% през 2026 г., 24,8% през 2027 г. и 28,9% през 2028 г.
Въпреки това, Португалия е една от 16-те държави от ЕС, които поискаха и получиха разрешение да активират клаузата за защита в рамките на бюджетните правила, за да могат да инвестират повече в отбрана.
Такова разрешение позволява на Португалия, през периода 2025-2028 г., да се отклони и да надвиши максималните ставки на ръст на нетните разходи, при условие че отклонението не надвишава 1,5% от БВП.
Като се вземе предвид гъвкавостта, която сега е разрешена, прогнозираното натрупано отклонение за 2026 г. (въз основа на текущите прогнози за разходите за отбрана) е 0,7% от БВП, над прага от 0,6% от БВП, според Европейската комисия.
Въпреки предупрежденията, институцията подчертава, че „бюджетната позиция за 2026 г. трябва да бъде близка до равновесие, като по този начин допринася за намаляване на държавния дълг в процент от БВП“.
Позицията идва след като, преди около година, Европейската комисия одобри първия средносрочен бюджетен план с цели за разходи и инвестиции и реформи в рамките на новите бюджетни правила на ЕС.
Според оценки на изпълнителната власт на Общността, в бюджета на държавата за 2026 г. (OE2026), общият ефект на дискреционните мерки върху приходите намалява нетните разходи и дефицита на публичните администрации с 0,3% от БВП през 2026 г., като става въпрос за намаляване на данъка върху доходите на физическите лица и корпоративния данък и постепенното премахване на индиректната система за данъчни стимули за научни изследвания и бизнес развитие.
От страна на разходите, мерките включват увеличения в заплатите на държавните служители и увеличаване на социалната помощ за възрастни хора.
Що се отнася до разходите на страната за отбранителната сфера, те представляват 0,8% от БВП през 2021 г. и 0,9% от БВП през 2024 г.
Според есенните прогнози на Европейската комисия, се очаква този процент да остане на 0,9% от БВП през 2025 и 2026 г., което съответства на прогнозирано увеличение от 0,1 процентни пункта от БВП през 2026 г. спрямо 2021 г.
Европейският семестър е годишно упражнение за координация на икономическите политики.
Днешният пакет беше представен на ръба на пленарната сесия на Европейския парламент в френския град Страсбург.