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La strada per l’uso dei fondi dell’UE per la ricostruzione dei disastri naturali è stata aperta dal Parlamento Europeo dopo l’approvazione da parte del Plenum dello stesso, riunitosi oggi a Strasburgo, di due provvedimenti legislativi correlati.
Una volta approvati anche dal Consiglio dell’UE, i fondi dei Fondi di Sviluppo Regionale potranno essere utilizzati in modo più flessibile per la ricostruzione dei danni causati da disastri naturali e i fondi sociali potranno finanziare l’assistenza sanitaria e le necessità di base, mentre i danni per gli agricoltori, i silvicoltori e le piccole e medie imprese nei settori dell’agricoltura e della silvicoltura potranno essere compensati.
L’obiettivo di entrambi i provvedimenti legislativi è quello di consentire “finanziamenti rapidi dall’UE per le misure di ricostruzione dopo disastri naturali che si sono verificati dopo il 1° gennaio 2024”, come dichiarato nell’annuncio correlato. D’altronde, le due proposte per i suddetti provvedimenti legislativi europei sono state presentate “all’indomani delle inondazioni e degli incendi in Europa Centrale, Orientale e Meridionale nel settembre 2024”.
Finanziamento per la ricostruzione
Nello specifico, la proposta di supporto regionale per le emergenze di ricostruzione (“RESTORE”) consente ai paesi dell’UE di dirigere più facilmente le risorse dai fondi europei di sviluppo regionale (FSR) e i fondi di coesione nella ricostruzione dei disastri. In questo contesto, le risorse dell’UE potrebbero finanziare progetti di recupero fino al 95% del loro costo totale, mentre per fornire liquidità rapida a chi ne ha bisogno, è inoltre disponibile un prefinanziamento aggiuntivo fino al 25% del totale.
La proposta consentirà un uso più flessibile dei fondi del Fondo Sociale Europeo+ per finanziare programmi di lavoro a breve termine, sostenere l’accesso all’assistenza sanitaria e coprire le necessità di base.
Le misure di flessibilità saranno valide per i disastri verificatisi nel 2024 o nel 2025. Nel 2025, le modifiche apportate dalla legge dovrebbero mobilitare finanziamenti per un importo di 3 miliardi di euro, con pagamenti anticipati per il periodo 2025-2027.
La proposta “RESTORE” è stata approvata con 638 voti a favore, 10 contrari e 5 astensioni.
Recupero per l’agricoltura e la silvicoltura
Inoltre, i paesi dell’UE che dispongono di fondi non spesi dai programmi di sviluppo rurale saranno in grado di accelerare l’uso di questi fondi per compensare le perdite di agricoltori, silvicoltori e piccole e medie imprese che operano in questi settori e che hanno subito danni per almeno il 30% del loro potenziale produttivo. Questi fondi saranno erogati sotto forma di pagamenti una tantum e saranno completamente coperti da fondi dell’UE. I pagamenti ai beneficiari saranno effettuati entro la fine del 2025.
La proposta di rafforzamento dal Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) è stata approvata con 644 voti a favore, 6 contrari e 3 astensioni.
Entrambi gli atti legislativi devono essere ufficialmente approvati dal Consiglio e il regolamento “RESTORE” entrerà in vigore un giorno dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell’UE e la legislazione per il FEASR nel giorno della sua pubblicazione.
Dichiarazioni dei relatori
“Questa legislazione è molto importante per le autorità regionali e locali nelle aree colpite da disastri naturali”, ha sottolineato il relatore del regolamento “RESTORE”, deputato europeo della Polonia e del Gruppo PPE, Andrzej Buła. “Dimostra che l’UE può agire rapidamente e in modo flessibile e che possiamo fornire un vero aiuto ai nostri concittadini europei. Questo aiuto può ora diventare immediatamente disponibile”, ha dichiarato.
“Un giorno dopo che il Parlamento ha espresso il suo sostegno incondizionato alle vittime del ciclone senza precedenti a Mayotte, abbiamo approvato il regolamento RESTORE per assicurarci di poter aiutare le vittime di questa catastrofe e di altre simili a ricostruire ciò che hanno perso”, ha detto il relatore per il regolamento “RESTORE”, deputato europeo della Francia e del Gruppo della Sinistra, Younous Omarjee. “Dobbiamo adattare la nostra risposta ai disastri e la politica regionale alle nuove realtà del cambiamento climatico. La ricostruzione ci consentirà di rispondere rapidamente ed efficacemente ai disastri futuri”, ha aggiunto.
“Diverse nazioni sono state colpite da disastri naturali nel 2024. L’aiuto concreto fornito dall’UE è assolutamente essenziale sia per gli stati membri sia per i cittadini. La decisione di oggi aiuterà molti stati membri a liberare più rapidamente i fondi non spesi per chi ne ha urgentemente bisogno”, ha dichiarato la relatrice per il regolamento del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale, deputata ceca del Gruppo dei Conservatori, Veronika Vrecionová. (17/12/2024)
Chrys. Mikatsak
Foto: EP/Centro Multimediale