Convenzione di Berna: status di protezione dei lupi ridotto

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In tutta l’UE/Bruxelles/Strasburgo – Gli Stati firmatari della Convenzione di Berna hanno declassato lo status di protezione del lupo da “strettamente protetto” a “protetto”. Lo ha annunciato martedì il dipartimento stampa del Consiglio d’Europa a Strasburgo. La proposta di abbassare lo status di protezione era stata avanzata dall’UE, che ora può ridurre ulteriormente la protezione del lupo nella direttiva Flora-Fauna-Habitat (direttiva FFH). Il Ministro dell’Agricoltura Totschnig (ÖVP) ha accolto con favore la riduzione che aveva richiesto.

Non è stato reso noto come i diversi paesi abbiano votato. La Commissione europea, che parla a Strasburgo per conto dei 27 stati membri dell’UE, probabilmente ha votato a favore della proposta. Lo stesso ha fatto la Svizzera, che già nel 2022 aveva fatto pressione per un abbassamento – ma all’epoca era fallita, tra le altre cose, a causa del no dell’UE.

Essendo l’UE e i suoi stati membri parti contraenti della convenzione internazionale di Berna sulla conservazione delle piante e degli animali selvatici europei e dei loro habitat naturali, senza un cambiamento dello status di protezione nell’accordo lo status a livello UE non poteva essere modificato. La modifica entrerà in vigore tre mesi dopo la votazione odierna. Fino ad allora, un terzo degli stati firmatari potrebbe teoricamente porre il veto – il che è improbabile, poiché per la decisione odierna era necessaria una maggioranza di due terzi.

Secondo il Ministero dell’Agricoltura hanno votato a favore della proposta 38 dei 50 stati contraenti di Berna in totale. Successivamente, la Commissione europea è invitata a modificare gli allegati della direttiva FFH. Uno status di protezione ridotto darebbe agli stati dell’UE maggiore flessibilità per consentire la caccia ai lupi, senza tuttavia eliminare del tutto la protezione – lo stato della popolazione di lupi non dovrebbe essere messo in pericolo, si legge in un comunicato stampa del Consiglio d’Europa.

Aumento della popolazione di lupi porta a conflitti

Nel dicembre 2023, la Commissione europea aveva proposto di abbassare lo status di protezione del lupo da “strettamente protetto” a “protetto”. Il ritorno del lupo in regioni dell’UE dove non era più presente da tempo, così come l’aumento delle sue popolazioni in nuove aree, ha portato a difficoltà e conflitti, spiega la Commissione la sua decisione. Dopo il consenso degli stati dell’UE a settembre, l’UE ha presentato una proposta di emendamento alla Convenzione di Berna. La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen si è mostrata oggi soddisfatta: “Abbiamo bisogno di un approccio equilibrato tra la protezione della fauna selvatica e la protezione dei nostri mezzi di sussistenza.”

“Oggi abbiamo spianato un importante traguardo per una regolamentazione più semplice del grande predatore lupo. Il fatto è che il lupo non è più in pericolo di estinzione in Europa e si riproduce ormai fino al 30% all’anno. Il problema con il lupo va ben oltre gli attacchi agli animali, poiché il lupo sta perdendo sempre più il timore dell’uomo. Non possiamo permettere, come responsabili politici, che si verifichino attacchi di lupi. È proprio per questo che mi batto da anni per una riduzione dello status di protezione”, ha accolto favorevolmente il Ministro dell’Agricoltura Norbert Totschnig (ÖVP) la decisione con un comunicato.

Il governatore del Tirolo Anton Mattle (ÖVP) si è sentito confermato dall’approvazione della modifica richiesta anche dal Tirolo. “Il lupo non è più in pericolo di estinzione”, ha sottolineato Mattle in risposta a una richiesta di APA, la riduzione dello status di protezione è “una logica conseguenza” di ciò. Se ora la Commissione europea cambia la direttiva FFH, la riduzione sarà finalmente “nero su bianco” annotata.

“Poiché la nostra agricoltura di alpeggio e pascolo è molto più minacciata rispetto al lupo che vaga a decine di migliaia in Europa, la decisione odierna della Convenzione di Berna è una tappa importante per il futuro e la vitalità delle aree rurali”, sottolinea il presidente della Camera dell’Agricoltura austriaca Josef Moosbrugger. “La decisione è un successo per la protezione delle specie in Austria e dimostra chiaramente che la popolazione di lupi in molti paesi europei si trova a un livello elevato e continua a crescere fortemente”, sottolinea il presidente di Caccia Austria Maximilian Mayr Melnhof in un comunicato.

“Il declassamento dello status di protezione è un progresso importante per mantenere l’equilibrio tra la conservazione della natura e le esigenze della nostra agricoltura di alpeggio e del turismo”, afferma la vicegovernatrice del Salisburgo Marlene Svazek (FPÖ). Anche il deputato europeo dell’FPÖ Roman Haider accoglie esplicitamente la riduzione dello status di protezione del lupo: “In questo modo si consente una convivenza positiva tra uomo, bestiame e fauna selvatica nella nostra natura.”

Gli ambientalisti criticano la decisione

“Questa decisione è un passo indietro per la protezione delle specie e un esempio di fallimento della democrazia”, critica invece Madeleine Petrovic, presidente di Animal Welfare Austria. “Mostra quanto spesso le conoscenze scientifiche e la volontà della maggioranza vengono ignorate a favore di interessi lobbystici individuali”. Sia il sondaggio per il primo rapporto sui lupi sia il sondaggio della Commissione UE per abbassare lo status di protezione hanno portato al risultato: la maggioranza (77% nel rapporto sui lupi e 71% nello studio UE) sostiene il mantenimento dello status di protezione rigoroso esistente del lupo.

“La politica dominante rifiuta di fare i compiti e invece lancia un attacco populista alla protezione delle specie. In realtà, sarebbe necessaria una ben pianificata offensiva di protezione del bestiame”, afferma l’esperto del WWF Christian Pichler. L’approccio non è scientificamente supportato e potrebbe complessivamente risultare controproducente. In quanto animali selvatici autoctoni e predatori, i lupi sono un contributo naturale alla biodiversità. Prevengono la diffusione di malattie e rafforzano idealmente anche le importanti foreste protettive, poiché potrebbero ridurre la sovrappopolazione faunistica.

Thomas Waitz, portavoce agricolo dei Verdi nel Parlamento europeo, dice: “Il declassamento non si basa su conoscenze scientifiche, ma su puro populismo. Il lupo serve ai conservatori come capro espiatorio per distogliere l’attenzione dal loro fallimento nelle aree rurali in tutta Europa. C’è il timore che con il cambiamento della direttiva sulla conservazione della natura non solo il lupo sarà in pericolo, ma anche altri animali minacciati come castori, lontre, tartarughe marine, foche o linci potrebbero perdere il loro status di protezione.” (03.12.2024)

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