Regiunile rurale luptă pentru viitorul programului de finanțare al UE LEADER

Bruxelles (enr) – De la președinta Deutscher Landfrauenverband până la vicepreședintele unei asociații Oldtimerfreunde din Sauerland: a fost o amplă coaliție de actori din politică și societate din Nordrhein-Westfalen, care s-a implicat miercuri seara la Bruxelles pentru un viitor bun al programului de finanțare al UE LEADER.  

LEADER înseamnă încă din 1991 „Verbindung von Aktionen zur Entwicklung der ländlichen Wirtschaft” (în franceză: Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale). Programul sprijină, de exemplu, comunitățile sătești și asociațiile în implementarea proiectelor la fața locului – exemplare au fost prezentările Oldtimerfreunde din Hallenberg în Sauerland, care au arătat cum au putut amenaja, cu ajutorul fondurilor UE, o tâmplărie și o fierărie în hala lor de expoziție. 

LEADER este „unul dintre instrumentele de finanțare esențiale pentru dezvoltarea regiunilor rurale”, a declarat ministra agriculturii din Nordrhein-Westfalen, Silke Gorißen (CDU). Ea a subliniat că există la nivel european 2700 de regiuni cu proiecte LEADER, dintre care 45 în Nordrhein-Westfalen. Acolo, în ultimii zece ani au fost sprijinite aproximativ 1500 de proiecte, „susținute în majoritate de un mare angajament voluntar. Și fiecare dintre aceste proiecte a contribuit în mod concret la o mai bună calitate a vieții în sate.” 

Christina Steinbicker, purtătoarea de cuvânt a Landesarbeitsgemeinschaft der NRW-LEADER-Regionen, a subliniat că persoanele implicate în proiecte trăiesc experiența autoeficacității și astfel văd: „Putem schimba ceva, suntem ascultați, nevoile noastre sunt luate în considerare.” Acest lucru ajută, de asemenea, ca tendințele din zona antidemocratică să poată fi contracarate prin proiectele de la fața locului. 

Negocierile aflate în prezent în curs la Bruxelles privind următorul cadru financiar multianual al UE (Multiannual Financial Framework, MFF) pentru anii 2028 până la 2034 au stârnit însă mari temeri în rândul multor actori din regiunile LEADER că în viitor vor fi disponibile semnificativ mai puțini bani pentru măsurile lor – deoarece, de exemplu, mult mai mulți bani ai UE ar urma să fie cheltuiți pentru consolidarea securității.  

Ministrul Agriculturii Rainer se teme de canibalizare

Ministrul federal german al agriculturii, Alois Rainer (CSU), a spus că știe „că mulți își fac griji pentru viitorul LEADER” și că el „se teme – dar nu trebuie să existe – o canibalizare a fondurilor.” Recentele propuneri ale Comisiei Europene, care prevăd o cotă minimă fixă pentru fondurile din planurile de parteneriat naționale și regionale pentru regiunile rurale, sunt „în principiu de salutat”, dar pot fi „doar un început al viitoarei discuții”. Rainer a cerut, de asemenea, o simplificare clară a derulării finanțărilor în cadrul programului LEADER: „Pentru ca ideile bune să poată crește, avem nevoie în primul rând de un lucru: mai puțină birocrație”.

Concret, este în discuție ca partea de finanțare a proiectelor LEADER, care este asigurată din fonduri naționale, să poată crește în regiunile economic puternice de la 20 la 60 la sută – o evoluție care ar afecta mari părți ale țării în Germania. „Acest lucru este, desigur, semnificativ și ar pune sub semnul întrebării multe dintre aceste proiecte”, a declarat Bernd Söntgerath, șef de departament în Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat, care a făcut trimitere la situația financiară a federației și a landurilor.  

Martin Michalzik (CDU), fost primar al orașului Wickede (Ruhr) și purtător de cuvânt al președinților celor 45 de regiuni LEADER din Nordrhein-Westfalen, a evaluat astfel situația: „Dacă un program este conceput pe viitor astfel încât cofinanțarea la nivel național să crească de trei ori, acest lucru va fi înțeles de actorii locali ca o denunțare a programului.”  

Principalul destinatar al tuturor acestor observații a fost în această seară Oliver Sitar, director în Direcția Generală Agricultură și Dezvoltare Rurală din cadrul Comisiei Europene, care a stat la masa rotundă și a constatat: „Importanța LEADER în Germania este evidentă, și pentru noi la Bruxelles.”  Comisia rămâne în continuare alături de LEADER.  

Europarlamentarul Peter Liese (CDU) a precizat însă că, și pentru el, actuala propunere de MFF trebuie îmbunătățită semnificativ înainte ca pachetul să fie supus votului în Parlamentul European: „Dacă nu este clar că spațiul rural este sprijinit substanțial, atunci nu voi fi de acord – și nici mulți alți colegi din Parlamentul European.” (4 decembrie)