go to the original language article
Comentând rezultatele summitului Uniunii Europene de la Bruxelles, premierul Donald Tusk a declarat vineri că, deși liderii UE nu au reușit să recurgă direct la activele rusești înghețate pentru finanțarea Ucrainei, împrumutul unional în acest scop va fi oricum rambursat de Kiev din banii Rusiei.
Premierul a subliniat că, datorită acordului încheiat de liderii UE, Ucraina va primi 90 de miliarde de euro, ceea ce îi va permite să înceapă negocierile cu Rusia privind pacea sau armistițiul cu „argumente solide”.
Banii pentru finanțarea Ucrainei în anii 2026 și 2027 nu vor proveni, ce-i drept, așa cum sperase inițial o parte a statelor membre, din așa-numitele împrumuturi reparatorii utilizând activele rusești înghețate, ci dintr-un împrumut provenit din bugetul UE. După cum a spus premierul Tusk, este vorba despre bani din rezerva bugetară flexibilă a Uniunii Europene, așa-numitul headroom. Premierul a subliniat că acest împrumut ar urma să fie rambursat de Ucraina din reparațiile rusești pe care Kievul le va primi după încheierea războiului. Dacă Moscova nu va dori să plătească reparațiile, pentru rambursarea împrumutului de către Ucraina vor fi utilizate chiar activele rusești înghețate.
Premierul a subliniat că activele rusești vor fi oricum utilizate, doar că drept garanție pentru împrumut. – Asta înseamnă că noi vom primi înapoi acești bani de la Ucraina, iar Ucraina va rambursa împrumutul față de Uniunea Europeană atunci când va primi reparațiile finanțate din activele rusești înghețate – a explicat Tusk.
Premierul a subliniat că aceasta este o decizie care nu va genera consecințe financiare pentru statele membre, deoarece această rezervă există deja în bugetul UE. – Spunând așa, pe înțelesul nostru, Polonia nu va contribui suplimentar la această inițiativă – a asigurat el.
Tusk a remarcat că, deși Ungaria, Cehia și Slovacia au fost menționate ca state care vor fi excluse de la împrumut, pentru că doar astfel au putut fi convinse să susțină acordul ce necesita unanimitate, ele totuși – de facto – se vor alătura acestuia în aceeași măsură ca orice alt stat membru. – Împrumutul provine dintr-o rezervă stabilită și finanțată de mult timp de toate statele membre. Indiferent cât de mult le-a păsat cehilor, ungurilor și slovacilor să existe o formulare care să arate că ei nu au nimic de-a face cu asta, în practică participarea lor este aceeași ca a celorlalți – a apreciat premierul.
Tusk a recunoscut că recurgerii directe de către Uniunea Europeană la banii ruși i s-a opus în principal Belgia, unde este depozitată cea mai mare parte a activelor Rusiei – și al cărei premier, Bart de Wever, a fost „principalul frânar”. – Am obținut o soluție care a anulat o parte din argumentele unor state precum Belgia și, în același timp, le-a oferit sentimentul de siguranță că nu vor fi expuse la consecințe financiare și juridice ale recurgerii la activele rusești – a declarat Tusk.
În timpul summitului de joi de la Bruxelles, liderii UE au discutat despre găsirea unei modalități de finanțare a Ucrainei în anii 2026-27. Potrivit estimărilor Comisiei Europene și ale Fondului Monetar Internațional, pentru acest scop sunt necesare 137 de miliarde de euro, dintre care două treimi s-a angajat să le acopere Uniunea Europeană. Comisia Europeană a propus două soluții: un împrumut unional și utilizarea așa-numitelor împrumuturi reparatorii, garantate de activele rusești înghețate, cărora Belgia li s-a opus cel mai vehement încă de la început. (19.12.2025)