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Le Conseil européen du 6 mars devrait déclarer son soutien continu et inébranlable à l’Ukraine, selon le dernier projet de conclusions.
« L’UE continuera de se tenir aux côtés de l’Ukraine et de son peuple. Le Conseil européen réaffirme son soutien continu et inébranlable à l’indépendance, à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine dans ses frontières internationalement reconnues », devraient souligner les 27 dirigeants européens dans leurs conclusions après le sommet.
« La guerre agressive de la Russie contre l’Ukraine a des répercussions plus larges sur la sécurité européenne et internationale. Depuis le début de la guerre, l’UE et ses États membres, ainsi que leurs partenaires et alliés, ont souligné la nécessité de parvenir à une paix globale, juste et durable basée sur les principes de la Charte des Nations Unies et le droit international », est-il indiqué dans le projet de conclusions du sommet du 6 mars.
En vue de la nouvelle dynamique des négociations qui devraient mener à une paix globale, juste et durable, le Conseil européen devrait souligner les principes suivants :
a) aucune négociation sur l’Ukraine ne peut avoir lieu sans l’Ukraine
b) aucune négociation affectant la sécurité européenne ne peut avoir lieu sans la participation de l’Europe. La sécurité de l’Ukraine, de l’Europe et du monde est interconnectée.
c) un cessez-le-feu ne peut être mis en œuvre que dans le cadre du processus menant à un accord de paix global
d) tout accord de ce type doit être accompagné de garanties de sécurité fortes et crédibles pour l’Ukraine, qui contribueront à dissuader l’agression russe à l’avenir
e) la paix doit respecter l’indépendance, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
Les dirigeants européens devraient également souligner que l’obtention de « la paix par la force » nécessite que l’Ukraine se trouve dans la position la plus forte possible, sur le plan défensif et militaire. Cela s’applique avant, pendant et après les négociations pour mettre fin à la guerre. À cette fin, les « 27 » devraient souligner que « l’UE reste engagée, en coordination avec des partenaires et alliés partageant les mêmes idées, à fournir un soutien politique, économique, humanitaire, militaire et diplomatique renforcé à l’Ukraine et à son peuple, et à intensifier la pression sur la Russie afin d’affaiblir sa capacité à poursuivre sa guerre d’agression ».
Le texte des conclusions indiquera également que l’UE continuera de fournir un soutien économique à l’Ukraine et spécifiquement, en 2025, un total de 30,6 milliards d’euros sera fourni, avec des décaissements de 12,5 milliards d’euros par le Mécanisme pour l’Ukraine et 18,1 milliards d’euros par le biais du paquet convenu au niveau du G7 en juin 2024.
« Une Ukraine capable de se défendre efficacement fait partie intégrante de toutes futures garanties de sécurité », est-il noté dans le projet de conclusions. Le Conseil européen devrait saluer la volonté des États membres de continuer à répondre aux besoins militaires et de défense urgents de l’Ukraine et appelle le Conseil à faire avancer les travaux en vue de renforcer le soutien militaire de l’UE à l’Ukraine.
Les dirigeants européens devraient également souligner la nécessité d’intensifier les travaux pour soutenir et développer l’industrie de la défense de l’Ukraine et approfondir sa coopération avec l’industrie européenne de la défense.
Enfin, il est attendu qu’ils soulignent que les États membres sont prêts à contribuer davantage aux garanties de sécurité de l’Ukraine, sur la base de leurs compétences et capacités respectives, y compris en explorant l’utilisation potentielle des instruments de la Politique Commune de Sécurité et de Défense. Il est noté que les garanties de sécurité devront être entreprises en consultation avec l’Ukraine, ainsi qu’avec des partenaires partageant les mêmes idées et transatlantiques. Le soutien militaire et les garanties de sécurité pour l’Ukraine seront fournis dans le plein respect de la politique de sécurité et de défense de certains États membres et en tenant compte des intérêts de sécurité et de défense de tous les États membres. (04/03/2025)