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La Représentation permanente de la Pologne auprès de l’UE double ses effectifs en raison de la présidence polonaise – elle devrait compter plus de 300 personnes. Après Piotr Serafin, la mission à Bruxelles sera probablement dirigée par l’actuelle secrétaire d’État polonaise au bureau du Premier ministre Agnieszka Bartol-Saurel.

À la Représentation permanente à Bruxelles, il y a 154 personnes. Selon les informations obtenues par la PAP, pendant la présidence polonaise du Conseil de l’UE au premier semestre 2025, 148 personnes viendront rejoindre l’équipe, dont la majorité commencera à travailler dans le bâtiment de la Rue Stevin à Bruxelles dès septembre. Parmi eux, il y a des fonctionnaires « prêtés » des institutions de l’UE en lien avec la présidence, mais la grande majorité sont des employés des ministères à Varsovie.

« C’est sur la Représentation permanente à Bruxelles que repose le poids des négociations au Conseil de l’UE, dont la Pologne sera responsable à partir du 1er janvier » – a déclaré à la PAP la vice-ministre polonaise chargée des préparatifs de la présidence Magdalena Sobkowiak-Czarnecka. « Nos spécialistes prendront la direction des groupes de travail, ce sont eux qui prépareront les réunions formelles, donc les conseils auxquels participent les ministres » – a-t-elle souligné.

Les départs des ministères de Varsovie vers Bruxelles ont commencé le 1er septembre. Selon Sobkowiak-Czarnecka, le groupe le plus nombreux est composé de fonctionnaires du ministère des Affaires étrangères, mais il y a aussi des employés des ministères de l’Agriculture ou du Développement et de la Technologie. « Le recrutement de ces personnes a été conduit au cours des dix derniers mois. Ce sont des spécialistes employés dans les départements chargés des politiques européennes, qui s’occupent des questions de l’UE au quotidien » – a précisé la vice-ministre.

Au premier semestre 2025, lorsque la Pologne assumera la présidence du Conseil de l’UE, environ 2 000 réunions sont prévues, organisées tant en Pologne qu’à Bruxelles et au Luxembourg, où se tiennent traditionnellement des sessions en avril et en juin. En présidant le Conseil de l’UE, la Pologne travaillera sur 150 initiatives, dont des propositions législatives.

Actuellement, les fonctions de représentant polonais auprès de l’UE, donc de chef de la Représentation permanente, sont assurées par Piotr Serafin. Le diplomate se déplacera toutefois bientôt dans le bâtiment Berlaymont tout proche, où se trouve la Commission européenne. Serafin, qui selon les annonces du Premier ministre Donald Tusk doit obtenir le portefeuille de commissaire au budget, doit d’abord passer des auditions au Parlement européen. Cependant, on entend dans les couloirs de l’assemblée que sa candidature est considérée comme solide et que le Polonais ne se retrouvera certainement pas parmi les candidats controversés à « griller » par les eurodéputés.

La PAP a confirmé auprès de deux sources que Serafin sera remplacé par Agnieszka Bartol-Saurel, l’actuelle secrétaire d’État aux affaires européennes, qui a rejoint le bureau du Premier ministre cette année en provenance de Bruxelles. Bartol-Saurel est l’une des fonctionnaires polonaises les plus expérimentées, ayant travaillé à Bruxelles pendant un total de 20 ans, et en 2022 elle est devenue directrice générale de la communication au Conseil de l’UE.

Selon un diplomate de l’UE, bien que la nomination de Bartol-Saurel à la tête de la mission à Bruxelles ne soit pas encore confirmée, « tout le monde la considère comme acquise ». La question de la succession de Serafin devrait être résolue formellement dans les prochaines semaines, après que Serafin aura passé l’audition au PE. (05.09.2024)