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Les 26 dirigeants européens, à l’exception de la Hongrie, réitèrent dans leurs conclusions la poursuite du soutien militaire et défensif à l’Ukraine, visant à atteindre la paix « par la force ». Parallèlement, ils appellent la Russie à manifester une « véritable volonté politique » pour mettre fin à la guerre.
Selon le texte adopté et « fortement soutenu » par les 26 chefs d’État et de gouvernement, qui est annexé aux conclusions du Conseil européen, les points suivants sont soulignés :
Le soutien continu et inébranlable du Conseil européen à l’indépendance, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine dans ses frontières internationalement reconnues est confirmé. L’UE maintient son approche de « la paix par la force », qui nécessite que l’Ukraine soit dans la position la plus forte possible, tant sur le plan militaire que défensif. Selon cette approche, l’UE reste engagée, en coordination avec des partenaires et alliés partageant les mêmes idées, à fournir un soutien complet supplémentaire à l’Ukraine et à son peuple, alors qu’elle exerce son droit inhérent à l’autodéfense contre la guerre d’agression de la Russie.
Le Conseil européen réitère son soutien à une « paix globale, juste et durable » fondée sur les principes de la Charte des Nations Unies et du droit international et salue tous les efforts pour atteindre une telle paix. Il rappelle les principes qu’il a définis le 6 mars 2025, qui devraient guider les négociations de paix.
Le Conseil européen se félicite de la déclaration commune de l’Ukraine et des États-Unis après leur réunion en Arabie Saoudite le 11 mars 2025, y compris les propositions d’accord de cessez-le-feu, les efforts humanitaires et la reprise de l’échange d’informations entre les États-Unis et l’Ukraine, ainsi que de l’aide à la sécurité.
Le Conseil européen appelle la Russie à manifester une véritable volonté politique pour mettre fin à la guerre.
Une voie crédible vers la paix doit inclure des efforts d’assistance humanitaire, notamment l’échange de prisonniers de guerre, la libération de civils et le retour de tous les enfants ukrainiens et autres civils déportés illégalement et transférés en Russie et en Biélorussie.
L’UE reste prête à intensifier la pression sur la Russie, notamment par des sanctions supplémentaires et le renforcement de l’application des mesures existantes.
Sans préjudice de la législation de l’UE, les actifs russes devraient rester gelés jusqu’à ce que la Russie mette fin à sa guerre d’agression contre l’Ukraine et la compense pour les dommages causés par cette guerre.
L’UE et ses États membres contribueront au processus de paix et à garantir une paix juste et durable pour l’Ukraine, qui est dans l’intérêt à la fois de l’Ukraine et de l’Europe dans son ensemble.
Un accord de paix global, qui respecte l’indépendance, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, doit être accompagné de solides et fiables garanties de sécurité pour l’Ukraine afin de prévenir toute agression future de la Russie. Le Conseil européen se félicite des efforts qui ont été entrepris à cet égard avec des partenaires et alliés de l’OTAN partageant les mêmes idées. L’Union européenne et les États membres sont prêts à contribuer aux garanties de sécurité, notamment en soutenant la capacité de l’Ukraine à se défendre efficacement, sur la base de leurs compétences et capacités respectives, conformément au droit international.
L’UE continuera à fournir à l’Ukraine un soutien économique régulier et prévisible. Le Conseil européen appelle la Commission à prendre rapidement toutes les mesures nécessaires pour préfinancer les programmes au titre de la facilité de soutien à l’Ukraine et de l’initiative G7 ERA.
Le Conseil européen rappelle les initiatives visant à renforcer le soutien militaire de l’UE à l’Ukraine, notamment le Haut Représentant pour coordonner le soutien accru des États membres et d’autres États participants, sur une base volontaire, notamment en ce qui concerne les munitions d’artillerie de gros calibre et les missiles, ainsi que l’élément des besoins militaires de l’initiative G7 ERA. Il exhorte les États membres à intensifier d’urgence les efforts pour répondre aux besoins militaires et défensifs urgents de l’Ukraine.
Tous les soutiens militaires ainsi que les garanties de sécurité à l’Ukraine seront accordés dans le plein respect de la politique de sécurité et de défense de certains États membres, en tenant compte des intérêts de sécurité et de défense de tous les États membres. (20/3/2025)
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