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BRUXELLES – Le Conseil européen, qui réunit les chefs d’État et de gouvernement de l’UE, joue un rôle central dans la détermination des futures hautes fonctions de l’UE, c’est-à-dire que cet organe élit le président du Conseil européen, propose un candidat pour la présidence de la Commission européenne et nomme le haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, et ce sera donc le principal sujet de cette réunion informelle. Un accord officiel sur la répartition des fonctions est attendu lors du sommet formel du Conseil européen les 27 et 28 juin. « Après les élections au Parlement européen, les dirigeants de l’UE discuteront du prochain cycle institutionnel », indique l’annonce de la réunion informelle du Conseil européen.
Le Conseil européen nomme le président de la Commission à la majorité qualifiée et doit alors tenir compte des résultats des élections au PE. Le Parlement européen élit ensuite le président de la Commission, et il faut au moins 361 des 720 députés du PE pour élire le président de la Commission. Étant donné que le Parti populaire européen (PPE) de centre-droit a obtenu le plus grand nombre de sièges lors des élections au PE, ce groupe politique au PE dispose du plus grand mandat pour nommer son principal candidat à la présidence de la Commission – l’actuelle présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Selon les médias, il a également été convenu en principe que le poste de président de la Commission reviendrait au PPE, la fonction de président du Conseil européen aux socialistes, et la position de haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité aux libéraux. Cependant, comme le site du Parlement européen l’indique, il n’est pas attendu que des décisions finales soient prises lors du dîner informel, non seulement parce qu’aucune décision officielle ne peut être prise lors d’une réunion informelle, mais aussi parce que le président du Conseil européen doit consulter la direction du Parlement européen. Cependant, une procédure pourrait être décidée qui doit être suivie pour recueillir différents points de vue sur la répartition des plus hautes fonctions. Le PPE a déjà indiqué que le Premier ministre polonais Donald Tusk et le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis mèneraient les négociations au nom de ce groupe politique sur les principales fonctions, tandis que le Parti des socialistes européens a désigné le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez comme ses négociateurs. Le groupe des partis libéraux sera représenté par la Première ministre estonienne Kaja Kallas et le Premier ministre belge sortant Alexander De Croo, qui sont également mentionnés comme candidats au poste de haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
L’actuelle présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, devrait se joindre à ses collègues pour discuter des résultats des élections au PE, mais quittera probablement la salle lors des débats sur les candidats aux principales fonctions de l’UE. Si les dirigeants de l’UE lors de la réunion du Conseil européen les 27 et 28 juin décident de donner à von der Leyen un deuxième mandat, les députés du PE pourraient voter sur son élection dès le 18 juillet, lors de la première session plénière de la nouvelle législature du PE, autrement, le président de la Commission sera élu à la mi-septembre. Les dirigeants de l’UE pourraient également continuer à discuter de l’agenda stratégique de l’UE, qui est défini au début de chaque nouveau cycle institutionnel, lors de la réunion informelle. Il est attendu que les dirigeants de l’UE adoptent l’agenda pour la période 2024 à 2029 lors de la réunion formelle du Conseil européen les 27 et 28 juin. (17 juin)