Les sanctions ont coûté 450 milliards de dollars à l’économie russe

Trois ans après l’imposition des sanctions de l’UE, les revenus de la Russie provenant du commerce avec l’UE ont chuté de 74 %, les importations de pétrole ont diminué de 90 % et celles de gaz de 45 % à 13 %. « Les sanctions ont coûté à l’économie russe 450 milliards de dollars », a déclaré à Bruxelles David O’Sullivan, représentant spécial de l’UE pour les sanctions.

O’Sullivan a participé mercredi à une audition sur l’efficacité et l’application des sanctions de l’UE contre la Russie, organisée par l’eurodéputé du PO Andrzej Halicki et l’eurodéputée lettone du PPE Sandra Kalniete au Parlement européen à Bruxelles.

Le politicien irlandais a rappelé que depuis l’invasion russe de l’Ukraine, l’Union européenne a imposé à la Russie 16 séries de sanctions. « Il faut comprendre l’importance de ces sanctions et qu’il s’agissait d’une mesure sans précédent, d’autant plus que lors de l’imposition des sanctions, nous devions obtenir l’unanimité », a déclaré O’Sullivan.

Comme il l’a rappelé, encore en 2021, la Russie était le cinquième partenaire commercial de l’UE, représentant 5,8 % du commerce de marchandises de l’UE, d’une valeur de près de 260 milliards d’euros par an. « Trois ans plus tard, résultat des sanctions, le revenu du commerce avec la Russie a chuté de 74 %, ce qui montre l’ampleur de l’efficacité des sanctions », a noté l’expert. Les importations de pétrole en provenance de Russie ont également chuté de 90 %, et celles de gaz ont diminué de 45 % à seulement 13 %.

« Bien sûr, quelqu’un pourrait dire que le commerce et les importations se poursuivent, mais ce que nous avons réussi à réaliser en seulement trois ans est extraordinaire », a commenté le politicien.

Il a noté que le but des sanctions était avant tout de priver la Russie de la technologie pour la production d’armes et de réduire les revenus de l’économie russe utilisés pour soutenir la guerre. « Et ici, les sanctions, bien qu’elles ne soient pas parfaites, portent leurs fruits. Nous estimons que l’économie russe a perdu 450 milliards de dollars. Nous entendons un faux récit selon lequel l’économie russe se porte bien, qu’elle a enregistré une croissance de 3 à 4 %. Mais n’oublions pas qu’en Russie, l’inflation fait rage en même temps. Officiellement, on parle de 10 %, officieusement même de 20 à 25 % », a déclaré l’expert. Comme il l’a rappelé, la Russie consacre aujourd’hui près de 30 % des finances publiques, soit de 6 à 8 % de son PIB à la défense. « Poutine a cannibalisé l’économie civile pour mener une économie de guerre. On peut le faire pendant un certain temps, mais pas indéfiniment », a déclaré O’Sullivan.

Il a jugé que l’UE ne peut pas à ce moment renoncer aux sanctions, d’autant plus qu’elles peuvent être un outil de pression sur la Russie lors des négociations de paix. Il convient cependant d’intensifier la lutte contre leur contournement. « Nous avons demandé l’aide de l’industrie européenne, qui prend la conformité des sanctions très au sérieux. Cependant, rappelons-nous que ces sanctions ont été imposées de manière autonome par les États membres de l’UE et ses partenaires, et non par toute la communauté de l’ONU, ce qui fait qu’elles ne sont pas appréciées de tous les États.

Les organisateurs de l’événement Halicki et Kalniete ont également convenu que l’UE doit non seulement exercer une pression plus forte sur la Russie, mais aussi lui infliger de nouvelles sanctions encore plus sévères et veiller à leur application et mise en œuvre. « Parfois, j’entends des commentaires disant que puisque nous avons imposé jusqu’à 16 ensembles de sanctions, cela signifie qu’elles ne fonctionnent pas. Ce n’est pas vrai », a déclaré Halicki, ajoutant que l’UE a réussi à affaiblir l’économie russe, à restreindre l’accès de la Russie aux technologies militaires clés et à geler les actifs russes, bien que, comme il l’a noté, l’UE n’ait pas encore décidé comment ces fonds seront utilisés. « Deux choses sont certaines : ils ne retourneront certainement pas à Poutine et ils seront certainement en partie utilisés pour la reconstruction de l’Ukraine », ajouta O’Sullivan.

Le 24 février, lors du troisième anniversaire de l’invasion de la Russie en Ukraine, les États membres ont adopté le 16e ensemble de sanctions à l’encontre de la Russie. Le travail sur le 17e ensemble est en cours. (05.03.2025)