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Bruxelles (APA) – L’agenzia per i diritti fondamentali dell’UE (FRA) avverte in un documento pubblicato giovedì che i centri di ritorno (“return hubs”) pianificati dall’UE in paesi terzi devono rispettare i diritti fondamentali dei migranti. Essa chiede accordi giuridicamente vincolanti per proteggere i loro diritti e l’istituzione di sistemi di monitoraggio indipendenti. Il commissario europeo per la migrazione Magnus Brunner intende presentare a metà marzo una proposta per nuove normative UE sui rimpatri.
“Mentre l’UE e gli Stati membri cercano di trovare soluzioni per gestire la migrazione, non dovrebbero dimenticare i loro obblighi di proteggere la vita e i diritti delle persone. I centri di rimpatrio pianificati non devono diventare zone senza legge. Sarebbero compatibili con il diritto dell’UE solo se contenessero garanzie robuste ed efficienti sui diritti fondamentali”, ha dichiarato il direttore della FRA Sirpa Rautio in una nota.
La Commissione Europea intende rendere il processo di rimpatrio più efficiente e veloce
La presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen aveva già assegnato a Brunner nel suo mandato di settembre il compito prioritario di sviluppare un “nuovo approccio comunitario per il rimpatrio dei migranti irregolari” per l’implementazione del patto sull’asilo. La proposta di una regolamentazione rivista è attesa per l’11 marzo. L’obiettivo della Commissione è rendere il processo di rimpatrio più efficiente e veloce e fornire “impegni chiari per la collaborazione con le persone rimpatriate”.
L’Italia è il primo Stato dell’Unione Europea che intende collocare rifugiati in Albania in campi fuori dall’UE. Lì le loro richieste saranno esaminate in modo rapido da funzionari italiani: chi ha diritto all’asilo potrà proseguire verso l’Italia; chi viene respinto dovrà tornare. Tuttavia, finora il governo italiano ha fallito nel tentativo di attuare il “modello Albania”, poiché il tribunale d’appello di Roma ha rinviato il caso alla Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE). La sentenza sulla questione dell’operato delle autorità italiane è attesa per febbraio. Nonostante ciò, diversi stati dell’UE hanno già mostrato apertura verso i centri di ritorno europei; anche l’ex cancelliere federale Karl Nehammer (ÖVP) si era espresso a favore durante l’ultimo vertice dell’UE.
Presupposto è “una decisione legittima ed eseguibile”
Nel documento programmatico della FRA vengono nominate diverse condizioni affinché i centri di ritorno rispettino i diritti fondamentali e siano conformi con il diritto dell’UE. Ad esempio, devono essere rispettate le norme UE esistenti sui rimpatri. Il diritto dell’UE vieta, ad esempio, la detenzione arbitraria o il trasferimento di persone che sarebbero esposte a gravi minacce. I bambini non dovrebbero mai essere collocati nei centri di rimpatrio, sottolinea la FRA.
Una “decisione legittima ed eseguibile”, che nega l’ingresso o ordina alla persona di lasciare l’UE, è condizione necessaria per la loro sistemazione nel “return hub”. Per rispettare il diritto internazionale e comunitario, devono essere mantenuti standard minimi per le condizioni e il trattamento dei cittadini non UE. Per ridurre i rischi di violazioni dei diritti fondamentali, il nuovo regolamento dovrebbe prevedere anche disposizioni su meccanismi di monitoraggio efficaci e indipendenti.
Un gruppo co-ispirato dall’Austria aveva già richiesto alla Commissione Europea l’anno scorso, attraverso una lettera inviata a maggio, l’implementazione di nuovi approcci come i centri di ritorno o le procedure d’asilo in paesi terzi, ha recentemente riportato il Ministero dell’interno all’APA. La Polonia ha dichiarato l’esame di “nuove soluzioni innovative” una delle priorità della sua presidenza del Consiglio, iniziata il 1° gennaio. Inoltre, il lavoro su espulsioni più efficaci dovrebbe essere incluso nel programma della presidenza polacca dell’UE. (07.02.2025)