La Corte dei conti dell’UE ha chiesto alla Commissione Europea misure per recuperare fondi già erogati per traguardi e obiettivi raggiunti se i progetti non vengono completati dopo aver avvertito questo lunedì che gli Stati membri hanno ricevuto una “quantità importante” di fondi del piano di ripresa e resilienza per finanziare progetti a rischio di rimanere incompleti a causa dei ritardi nelle richieste.
Un rapporto degli auditor pubblicato questo lunedì rileva che i ritardi nell’erogazione dei fondi e nell’esecuzione dei progetti hanno messo a rischio il raggiungimento degli obiettivi per aiutare i paesi dell’UE a riprendersi dalla pandemia di Covid-19, quindi esiste il rischio che le capitali non possano esaurire i fondi o completare le misure previste prima della scadenza del meccanismo nell’agosto 2026.
L’auditor responsabile del rapporto, Ivana Maletic, ha spiegato che può succedere che gli Stati membri ricevano una “importante quantità” di fondi per la progettazione di progetti che potrebbero non essere completati entro il termine previsto, in modo che “anche se non ci riusciranno, saranno comunque ricompensati”.
“Dobbiamo insistere sul completamento delle misure che stiamo finanziando e, se non lo sarà, abbiamo bisogno di strumenti per recuperare i fondi, qualcosa che non è previsto dal regolamento”, ha affermato l’auditore, che ha esortato la Commissione Europea a tracciare un piano “per mitigare il rischio di accumulare ritardi e di alcune misure non completate che ricevono un’importante erogazione”.
Gli auditor sottolineano che i traguardi e gli obiettivi nella seconda metà del periodo di esecuzione del fondo anticrisi sono spesso più strettamente legati al completamento delle misure e al raggiungimento degli obiettivi, quindi il fatto di non completare questi traguardi o obiettivi potrebbe compromettere il loro completamento.
Nel caso della Spagna, la Corte dei conti cita come esempio una misura di ristrutturazione degli edifici che nel 2023 includeva l’assegnazione del progetto, ma non ne prevede il completamento fino al 2026, durante gli ultimi otto mesi del periodo di esecuzione, quando la Spagna ha previsto di completare traguardi e obiettivi legati al 30% dei suoi investimenti, un cifra che sale al 62% nel caso dell’Italia e fino al 70% in quello della Polonia.
Inoltre, vari Stati membri dovranno completare più del 50% delle loro misure nel 2026, mentre la maggior parte di essi riceverà meno del 20% del finanziamento totale per farlo. “L’incentivo per completare i progetti alla fine del periodo è molto basso, perché il finanziamento si riduce negli ultimi mesi fino al 20% o anche meno per completare una gran parte del piano”, riconosce Maletic, consapevole del rischio che alcuni paesi possano decidere che non hanno bisogno di questa ultima tranche.
D’altra parte, il rapporto evidenzia la necessità di garantire una definizione di “beneficiario finale” dopo aver constatato che quasi la metà dei fondi erogati ai 15 Stati membri che hanno fornito le informazioni corrispondenti non è ancora arrivata ai beneficiari.