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Il piano dell’UE per la mobilità militare è stato presentato in una riunione del Consiglio Atlantico della NATO a Bruxelles dal Commissario per i Trasporti e il Turismo Sostenibili, Apostolos Tzitzikostas.
Il Commissario europeo ha fatto riferimento alle ristrutturazioni geopolitiche e geostrategiche che l’Europa e l’Alleanza stanno affrontando, sottolineando che “oggi ci troviamo in uno dei momenti più decisivi della storia europea”.
“Coloro che desiderano farci del male credono che siamo politicamente deboli nel formulare una risposta sostanziale e a lungo termine. Si sbagliano”, ha detto, aggiungendo subito dopo: “La sicurezza europea ha tratto enormi benefici dalla cooperazione duratura con la NATO, che abbiamo rafforzato negli ultimi anni per rispondere in modo più efficace alle minacce. Ma il panorama della sicurezza sta cambiando rapidamente. Pertanto, l’Europa deve fare molto di più per ottenere una deterrenza credibile e fornire la sicurezza da cui dipende il nostro benessere. Questo richiede che tutti gli Stati membri agiscano con solidarietà e investano nella nostra difesa collettiva”.
Il signor Tzitzikostas ha ribadito le posizioni dell’UE riguardo alla guerra in Ucraina, sottolineando che “l’UE desidera una pace giusta e duratura nella regione”, mentre ha fatto riferimento al Libro Bianco sul Futuro della Difesa Europea, come indicato in un comunicato correlato.
Riguardo alla mobilità militare, il Commissario ha sottolineato che rappresenta una delle massime priorità nel suo portafoglio, osservando che in questo specifico settore “l’UE è attiva dal 2017, con il primo piano d’azione approvato l’anno successivo (2018), un piano d’azione che definiva le infrastrutture di trasporto a doppio uso (civile e militare), in collaborazione con la NATO”.
“Le infrastrutture a doppio uso sono state definite sulla base delle infrastrutture non militari, i cosiddetti reti transeuropee di trasporto. Queste sono le nostre connessioni più strategiche tra gli Stati membri, le loro capitali e tutti i principali centri economici. Questo è dovuto al fatto che l’infrastruttura per i movimenti militari è identica al 97% alla nostra rete civile. La cooperazione tra la Commissione Europea e la NATO per le infrastrutture a doppio uso è uno dei migliori esempi di cooperazione finora”, ha sottolineato.
Il signor Tzitzikostas ha fatto riferimento al primo bilancio per le infrastrutture di mobilità militare a doppio uso nel 2019, quando “ancora il valore di queste infrastrutture non era tra le priorità dell’UE”, sottolineando che “tutto ciò è cambiato nel 2022 con la guerra in Ucraina”.
I fondi disponibili di 1,7 miliardi di euro sono stati assorbiti in soli due anni per 95 progetti a doppio uso in 21 Stati membri dell’UE, ha detto, sottolineando che questo bilancio era estremamente ridotto.
“Era una goccia nell’oceano, ma in una situazione geopolitica completamente diversa. Risultato, siamo ancora molto lontani dall’avere una rete di trasporti a doppio uso ben collegata e resiliente”, ha detto. “I nostri futuri investimenti devono essere più mirati e molto, molto più elevati. In stretta collaborazione con la NATO, abbiamo identificato quattro corridoi di mobilità militare prioritari dell’UE che devono essere urgentemente aggiornati alle esigenze militari. E abbiamo identificato 600 progetti specifici di infrastrutture a doppio uso in altrettanti punti. Il 1° luglio avremo pronta la mappatura finale dei punti e dei relativi progetti da presentare ai Ministri dei Trasporti e della Difesa degli Stati membri dell’UE”, ha evidenziato il Commissario.
Il signor Tzitzikostas ha osservato che questi progetti riguardano strade, ferrovie, porti e aeroporti, mentre sono previste anche interventi per il rifornimento, in base alle esigenze sia dell’UE che della NATO.
Riferendosi al futuro finanziamento della mobilità militare, ha sottolineato che “è necessaria una generosa aumento delle risorse nel nuovo Quadro Finanziario Pluriennale dell’UE, che inizierà nel 2028”.
Oltre al finanziamento, tuttavia, il signor Tzitzikostas ha evidenziato la necessità di ridurre la burocrazia, in particolare quella relativa ai movimenti militari, con l’obiettivo, come ha detto, “di garantire che per le truppe e il materiale che si muovono all’interno dell’UE e attraversano le nostre frontiere interne non siano più necessarie autorizzazioni per il transito transfrontaliero” e “coloro che provengono da paesi al di fuori dell’UE avranno bisogno solo di un permesso, alle frontiere esterne dell’UE, per l’ingresso e il transito attraverso il territorio dell’UE”.
Il Commissario, dopo il suo discorso, ha ricevuto domande dai membri del Consiglio Atlantico della NATO e si è svolta una discussione. (16/4/2025)