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Bratislava/Vysoké Tatry – L’Unione Europea sta preparando la riforma delle regole degli appalti pubblici (VO). In occasione di ciò, si sta svolgendo in questi giorni una conferenza internazionale ad alto livello presso i Tatra in Slovacchia, con la partecipazione dei presidenti degli uffici dei paesi del Gruppo di Visegrád (V4), dell’Albania e dell’Irlanda, nonché di rappresentanti della Commissione Europea (EK). Il presidente dell’Ufficio slovacco per gli appalti pubblici (ÚVO), Peter Kubovič, ha avvertito che il processo è appena iniziato, ma tutti chiedono una semplificazione delle norme, informa l’agenzia TASR.

“Causa problemi anche a noi, soprattutto perché siamo un piccolo stato e gli appalti pubblici centrali non funzionano del tutto a livello amministrativo regionale. Pertanto, per i piccoli appaltatori è difficile raggiungere questi obiettivi complessi. Prevediamo di firmare un memorandum con i presidenti degli uffici ceco, polacco e ungherese l’anno prossimo, creare gruppi di lavoro dove ci coordineremo maggiormente e cercheremo sinergie comuni che sono tipiche per V4. Non possiamo competere con paesi come la Francia e la Germania, dove i problemi sono diversi,” ha spiegato Kubovič.

Ha sottolineato che le direttive UE vigenti risalgono al 2014. L’anno scorso, la Corte dei conti europea ha pubblicato un rapporto in cui ha evidenziato che mentre gli appalti pubblici sono fondamentali per l’attuazione del mercato unico, la concorrenza negli appalti pubblici è diminuita nell’ultimo decennio.

In risposta al rapporto degli auditor, il Consiglio dell’UE ha adottato un documento che propone l’avvio di un piano d’azione strategico paneuropeo per gli appalti pubblici. “Per ora è a livello di obiettivi politici, come la semplificazione, l’eliminazione della burocrazia, l’uso di strumenti moderni, che potrebbero accelerare il processo burocratico. Ad esempio, in Slovacchia, si attende fino a quattro anni per la risoluzione di una controversia giudiziaria negli appalti pubblici, il che equivale ad un mandato elettorale dello stesso appaltatore. Per questo tutti chiedono un’accelerazione,” ha affermato Kubovič.

Il capo dell’Ufficio ceco per la protezione della concorrenza Petr Mlsna ha aggiunto che attualmente nell’UE si sta discutendo se procedere negli appalti pubblici con un regolamento o restare con le direttive.” “La forma del regolamento si rifletterebbe negativamente in vari problemi che sono stati già risolti nella maggior parte degli stati. “L’unificazione non è una buona strada e porterebbe a grande incertezza,” ha osservato Mlsna. È importante, secondo lui, considerare cosa possono modificare da soli gli stati membri, lasciando loro la libertà di impostare un quadro legale che rifletta le loro esperienze, cultura giuridica e lo stato della concorrenza nei rispettivi mercati.

Le attuali direttive UE, secondo Kubovič, si sono rivelate troppo complesse e burocraticamente onerose, ostacolando una gestione efficace dei processi di appalto e la partecipazione di alcuni soggetti economici agli stessi. L’EK ha quindi avviato un processo di valutazione complessiva delle direttive sugli appalti pubblici al fine di stabilire nuove regole. (12 dicembre)

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