La presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha annunciato un piano per rafforzare l’industria della difesa europea e le capacità militari dell’Europa per un importo fino a 800 miliardi di euro.
La presidente della Commissione propone l’allentamento delle regole fiscali per promuovere gli investimenti nel settore della Difesa. «Questo consentirà agli Stati membri di aumentare significativamente le loro spese per la difesa senza l’attivazione della procedura di deficit eccessivo», ha spiegato. L’Unione Europea propone agli Stati membri un maggiore spazio fiscale per gli investimenti nella difesa, 150 miliardi di euro sotto forma di prestiti disponibili per ogni Stato membro per tali investimenti, nonché l’attivazione di capitali privati, ha spiegato la presidente della Commissione.
Il piano per il “riarmo dell’Europa” (ReArm Europe) permetterà l’erogazione “immediata” di aiuti all’Ucraina, ha detto Ursula von der Leyen.
I cinque punti che comprende il piano
La presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha presentato il piano per rafforzare le spese per la difesa dell’UE chiamato “ReArm Europe”. Come ha detto durante la presentazione “viviamo in tempi molto significativi e pericolosi. Non serve descrivere la natura grave delle minacce che affrontiamo. La vera questione che abbiamo davanti è se l’Europa è pronta ad agire con la determinazione che la situazione richiede. E se l’Europa è pronta e capace di agire con la velocità e l’ambizione necessarie».
Ha inoltre fatto riferimento agli incontri delle ultime settimane – il più recente dei quali si è tenuto due giorni fa a Londra – e ha detto che la risposta delle capitali europee è stata “forte e chiara”. Più precisamente, la Presidente della Commissione ha sottolineato che “stiamo vivendo un’era di riarmo. E l’Europa è pronta ad aumentare massicciamente le sue spese per la difesa. Tanto per rispondere all’urgenza a breve termine di agire e sostenere l’Ucraina, quanto per affrontare la necessità a lungo termine di assumersi una responsabilità molto maggiore per la nostra sicurezza europea. È per questo che oggi ho scritto una lettera ai leader in vista del Consiglio Europeo di giovedì. È per questo che siamo qui insieme oggi.” Come ha spiegato, la lettera ai leader costituisce un insieme di proposte che si concentra su “come utilizzare tutte le leve finanziarie che abbiamo a disposizione – per aiutare gli Stati membri ad aumentare rapidamente e significativamente le loro spese per le capacità difensive. Urgente ora, e anche in un periodo più lungo durante questo decennio. Questa proposta è composta da cinque parti”.
In particolare:
“La prima parte di questo piano ReArm Europe è la liberazione dell’uso del finanziamento pubblico nella difesa a livello nazionale. Gli Stati membri sono pronti a investire di più nella loro sicurezza, se hanno lo spazio fiscale. E dobbiamo dare loro la possibilità di farlo. È per questo che proporremo presto l’attivazione della clausola di fuga nazionale del Patto di Stabilità e Crescita. Ciò consentirà agli Stati membri di aumentare significativamente le loro spese per la difesa senza attivare la procedura di deficit eccessivo. Ad esempio: se gli Stati membri aumentano le spese per la difesa dell’1,5% del PIL in media, ciò potrebbe creare uno spazio fiscale vicino a 650 miliardi di euro per un periodo di quattro anni.
La seconda proposta sarà un nuovo strumento. Fornirà prestiti di 150 miliardi di euro agli Stati membri per gli investimenti nella difesa. Si tratta fondamentalmente di spese migliori – e di spese comuni. Stiamo parlando di settori di capacità paneuropei. Ad esempio: difesa aerea e difesa missilistica, sistemi di artiglieria, missili e munizioni, droni e sistemi anti-droni – ma anche di affrontare altre esigenze, dal cyberspazio alla mobilità militare per esempio. Aiuterà gli Stati membri a raggruppare la domanda e ad acquistare insieme. Naturalmente, con questo equipaggiamento, gli Stati membri possono intensificare massicciamente il loro sostegno all’Ucraina. Equipaggiamento militare immediato per l’Ucraina. Questo approccio di procurement congiunto ridurrà anche i costi, ridurrà la frammentazione incrementerà l’interoperabilità e rafforzerà la nostra base industriale della difesa. E potrebbe essere vantaggioso per l’Ucraina, come ho appena descritto. Questo è quindi il momento dell’Europa e dobbiamo coglierlo.
Il terzo punto è l’uso della potenza di bilancio dell’UE. Possiamo fare molto in questo settore a breve termine per indirizzare più fondi verso investimenti legati alla difesa. Ecco perché posso annunciare che proporremo ulteriori capacità e incentivi per gli Stati membri, in modo che decidano, se vogliono utilizzare programmi di politica di coesione, di aumentare le spese per la difesa.
Gli ultimi due settori d’azione mirano a mobilitare capitali privati attraverso l’accelerazione dell’Unione del Risparmio e degli Investimenti e attraverso la Banca Europea per gli Investimenti.
Ursula von der Leyen ha dichiarato che “l’Europa è pronta ad assumersi le sue responsabilità. ReArm Europe potrebbe mobilitare quasi 800 miliardi di euro per un’Europa sicura e resiliente. Continueremo a lavorare a stretto contatto con i nostri partner nella NATO. Questo è un momento per l’Europa. E siamo pronti ad agire». (4/3/2025)
FOTO EPA/OLIVIER MATTHYS