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Selon l’agence européenne de surveillance des frontières Frontex, un total de 155 090 migrants sont arrivés dans l’Union européenne entre janvier et juillet 2022. Le nombre de migrants dans l’UE a augmenté de 86 pour cent par rapport à la même période de l’année précédente. Ces chiffres n’incluent pas les réfugiés ukrainiens.

Pourtant, la politique d’asile européenne tend depuis des années au repli sur soi. À Bruxelles, on considère comme un succès l’accord conclu en juin par la plupart des États de l’UE sur un mécanisme volontaire de solidarité. L’idée est que les autres membres de l’UE puissent soit accueillir des réfugiés arrivés en Italie, en Espagne, à Malte, en Grèce et à Chypre, soit fournir un soutien financier et matériel.

Treize pays veulent participer à l’accueil des réfugiés et se sont engagés à prendre en charge un total de 8 000 personnes. L’Allemagne en accueillera près de la moitié (3 500), les premières personnes devaient arriver d’Italie en août. En contrepartie de cette aide, les États du Sud se voient confier de nouvelles tâches d’identification des demandeurs d’asile. À l’avenir, tous ceux qui n’ont aucune chance d’obtenir l’asile devront pouvoir être refoulés immédiatement.

En matière de sauvetage en mer, aucun progrès n’a été enregistré jusqu’à présent au niveau de l’UE. Depuis le grand mouvement d’exode de 2015-2016 et les désaccords qui en ont résulté entre les pays de l’UE, un sauvetage en mer soutenu par l’État et coordonné par l’UE ne semble plus envisageable. Entre janvier et juillet, plus de 42 500 migrants ont emprunté la route centrale de la Méditerranée entre l’Afrique du Nord et le Sud de l’Europe, soit une augmentation de 44 pour cent par rapport aux sept premiers mois de l’année précédente.

Les petites embarcations à bord desquelles les migrants venus d’Afrique entament la dernière étape de leur rêve européen mettent de nouveau le cap sur les côtes espagnoles, y compris l’île de Majorque (Méditerranée) et les Canaries (Atlantique). Le 16 août, le président espagnol Pedro Sánchez a déclaré que le nombre de migrants arrivant en Espagne était « en baisse » par rapport à l’année précédente. Il souligne que ce fait « doit être salué » et prouve que l’Espagne coopère bien avec les pays de transit.

Les Balkans occidentaux sont la route migratoire la plus « active »

« La route la plus active » reste la route des Balkans occidentaux, avec plus de 14 866 entrées irrégulières, « presque trois fois plus » qu’en juillet de l’année passée. Les principaux pays d’origine des migrants empruntant cette route sont la Syrie, l’Afghanistan et la Turquie. À la frontière orientale de l’UE avec l’Estonie, la Finlande, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, la Norvège, la Pologne, la Slovaquie et la Roumanie, le nombre de passages illégaux a diminué de 32 pour cent depuis le début de l’année pour atteindre 2 923. Il s’agissait en majorité de réfugiés de nationalité ukrainienne, irakienne et biélorusse. Selon Frontex, 28 000 cas de passages de la frontière entre le continent européen et le Royaume-Uni ont été constatés entre janvier et juillet 2021, soit une augmentation de 55 pour cent.

État d’urgence aux frontières de la Biélorussie

Entre-temps, la Lettonie a prolongé jusqu’au 10 novembre l’état d’urgence à la frontière avec la Biélorussie. Le gouvernement de Riga a pris cette décision mardi. L’état d’urgence est en vigueur depuis presque un an déjà. Il avait été décidé en août 2021 parce que des milliers de migrants tentaient de franchir les frontières extérieures de l’UE pour se rendre en Pologne ou dans les pays baltes. L’Union européenne reproche au dirigeant biélorusse Alexandre Loukachenko de faire venir de manière organisée des migrants de régions en crise vers les frontières extérieures de l’UE.

La prolongation de cet état d’urgence devrait permettre aux gardes-frontières lettons de rester habilités à renvoyer les migrants entrés illégalement en Biélorussie. Selon le ministère de l’Intérieur à Riga, le nombre de passages illégaux de la frontière est actuellement en baisse. Néanmoins, les gardes-frontières sont toujours confrontés à des migrants qui tentent d’entrer en Lettonie depuis la Biélorussie. Un autre facteur important pour la nouvelle prolongation de l’état d’urgence est la guerre russe en Ukraine, a-t-on indiqué. La Lettonie a une frontière commune avec la Russie et son allié biélorusse au régime autoritaire.

Selon les chiffres officiels, depuis la déclaration de l’état d’urgence, près de 6 800 tentatives de franchissement illégal de la frontière ont été empêchées en Lettonie.

La guerre russe déclenche une vague de réfugiés ukrainiens

Selon Frontex, 7,7 millions de citoyens ukrainiens sont entrés dans l’UE depuis le début de l’invasion russe en février. Toutefois, d’après la Commission européenne, le nombre de réfugiés ukrainiens dans l’UE est en ce moment plutôt constant.

Plus de 700 000 personnes en provenance d’Ukraine sont allées en Slovaquie, pays limitrophe. C’est ce qui ressort des chiffres du ministère de l’Intérieur à Bratislava, publiés le 14 août par l’agence de presse nationale TASR. Dimanche, le nombre total de passages de la frontière depuis le début de la guerre y était de 699 874, et dernièrement, entre 3 000 et 4 000 personnes supplémentaires arrivaient chaque jour.

Foto: Ukrinform/dpa

La Slovaquie, qui ne compte que 5,5 millions d’habitants, est ainsi le pays de l’UE qui a accueilli le plus de réfugiés ukrainiens, au moins temporairement, par rapport à sa population. La Pologne a toutefois accueilli 3,7 millions de personnes sur la même période, soit plus de cinq fois plus que la Slovaquie.

Le nombre de personnes arrivant en UE correspond actuellement à peu près au nombre de personnes en provenance de l’Union européenne entrant en Ukraine, a déclaré la commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, dans une interview accordée à plusieurs agences de presse. Entre 35 000 et 40 000 personnes en provenance de l’UE pénètrent chaque jour en Ukraine. La Suédoise a cependant souligné qu’il ne s’agissait pas là du nombre de personnes y retournant de manière permanente. Certaines d’entre elles vivent simplement dans la région frontalière. Ces derniers temps, il y a eu plus de retours vers l’Ukraine depuis la Slovaquie et la Pologne que d’arrivées dans ces pays.

« En ce moment, nous ne voyons pas beaucoup de gens arriver. C’est pourquoi nous mettons l’accent sur l’aide à ceux qui veulent rentrer »,

a déclaré Johansson.

Elle souhaite toutefois faire preuve de prudence face au conflit en Ukraine, ajoutant que si la situation devait se dégrader, les gens seraient à nouveau les bienvenus dans l’UE. Il n’existe pas de données fiables sur le nombre de personnes ayant opté pour un retour permanent.

Cet article est publié le vendredi. Le contenu est basé sur les informations des agences membres de l’enr.