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L’Europe doit de toute urgence et rapidement se réarmer pour disposer d’un mécanisme de dissuasion « fiable » d’ici 2030, a déclaré la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen.
Dans un discours à Copenhague, la présidente de la Commission a esquissé les quatre priorités principales du Livre blanc sur la défense européenne très attendu que la Commission présentera et le besoin de réarmer l’Europe d’ici 2030 – un plan que la Commission appelle « Readiness 2030 ». « D’ici 2030, l’Europe doit avoir une position de défense européenne forte. ‘Readiness 2030’ signifie réarmer et développer nos capacités pour disposer d’une dissuasion fiable », a déclaré Von der Leyen.
La première priorité – qui est aussi la plus importante – est l’augmentation des dépenses de défense. « Les dépenses de défense des États membres ont augmenté de plus de 31% depuis 2021. C’est bien – mais pas suffisant, car elles sont bien inférieures aux dépenses correspondantes des États-Unis, de la Russie et de la Chine », a déclaré Von der Leyen. La Commission a présenté il y a deux semaines un plan visant à mobiliser des investissements de 800 milliards d’euros dans la défense européenne. Cela comprend un nouvel instrument – appelé « SAFE » – qui peut rapidement fournir aux États membres des prêts de 150 milliards d’euros pour des investissements dans la défense. En parallèle, la Commission propose d’activer la « clause d’échappatoire nationale » pour donner aux États membres plus de flexibilité afin de dépenser davantage dans la défense sans enfreindre les règles budgétaires qui limitent le déficit à 3% du PIB. Cela a le potentiel de mobiliser des dépenses de défense supplémentaires jusqu’à 1,5% du PIB, soit environ 650 milliards d’euros au cours des quatre prochaines années. Dans le même temps, la Commission travaille à attirer un financement privé – soit via la BEI ou les marchés de capitaux.
La deuxième priorité est « d’acheter plus européen ». Selon Von der Leyen, « nous devons combler les lacunes de nos capacités de manière européenne », d’ici 2030 et cela signifie « une coopération paneuropéenne à grande échelle » pour combler les lacunes dans les domaines prioritaires tels que la mobilité militaire, les investissements dans la défense aérienne et antimissile, les systèmes d’artillerie, les munitions et missiles, les drones, l’utilisation de l’intelligence artificielle militaire ou les ordinateurs quantiques. « Le coût et la complexité des projets à grande échelle dépassent de loin la capacité de chaque État membre », a déclaré la présidente de la Commission, c’est pourquoi elle a souligné que les marchés publics conjoints devraient être renforcés.
La troisième et « plus stratégique » priorité pour la défense européenne, c’est l’Ukraine. Comme l’a dit la présidente de la Commission, « nous devons rendre l’Ukraine suffisamment forte – comme un « hérisson en acier » – pour qu’elle soit difficile à digérer pour un éventuel envahisseur ». L’UE a déjà investi environ 50 milliards d’euros dans le soutien militaire et a formé plus de 73 000 soldats ukrainiens, tandis que le soutien à la perspective d’adhésion de l’Ukraine à l’UE reste fort. Von der Leyen a également annoncé qu’une Task Force commune avec l’Ukraine serait créée, laquelle coordonnera le soutien militaire de l’UE et des États membres.
La quatrième priorité concerne le renforcement de la base industrielle de défense de l’Europe. Aujourd’hui, la majeure partie des investissements de défense est dirigée hors d’Europe et cette tendance doit être inversée, en commençant par des investissements en Europe, a déclaré Von der Leyen. Cependant, elle a reconnu que la base industrielle de défense de l’Europe reste structurellement faible : elle n’est pas encore capable de produire des systèmes de défense et des équipements à la quantité et à la vitesse requises par les États membres et reste excessivement fragmentée avec des acteurs nationaux dominants qui alimentent les marchés domestiques. Selon la Commission, les entreprises ont besoin d’un flux constant de commandes pluriannuelles pour orienter leurs investissements. À cette fin, « nous créerons un Mécanisme européen de ventes militaires », a déclaré Von der Leyen.
Enfin, la présidente de la Commission a déclaré que « nous nous engageons pleinement à coopérer avec l’OTAN et les États-Unis. Notre sécurité est indivisible. C’est pourquoi nous travaillons à ouvrir de nouvelles voies pour la sécurité avec le Royaume-Uni et d’autres partenaires en Europe, dans notre voisinage ou au sein du G7. Du Canada à la Norvège. Et même aussi loin que l’Inde et d’autres régions d’Asie ». (18/3/2025)