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Il conto alla rovescia è iniziato prima che i capi di Stato e di governo dei paesi dell’UE, al vertice della prossima settimana a Bruxelles, debbano decidere come finanziare l’Ucraina nei prossimi due anni.
Qui un “prestito sostitutivo” proveniente dai fondi russi congelati sarebbe la soluzione migliore.
Lo afferma la ministra dell’Economia Stephanie Lose (V), in vista dell’attesa approvazione formale da parte dei paesi dell’UE, venerdì, del congelamento a lungo termine dei fondi russi con maggioranza qualificata.
– Non è un’opzione non fare nulla. Dobbiamo fare qualcosa per aiutare l’Ucraina.
– Non esiste una soluzione perfetta, quindi dobbiamo scegliere la soluzione che si adatta meglio alla situazione attuale. Riteniamo che questa sia il prestito sostitutivo, afferma Stephanie Lose.
Lei sottolinea che i bilanci e il debito dei paesi dell’UE non saranno appesantiti se si riuscirà a inviare i fondi russi all’Ucraina come un “prestito”.
L’idea è che la Russia debba poi, in un accordo di pace, pagare all’Ucraina un risarcimento per le massicce distruzioni durante la guerra.
Quei soldi l’Ucraina dovrà poi usarli per rimborsare alla Russia il prestito sostitutivo.
Ma non è certo che la Russia accetterà di pagare un risarcimento in un accordo di pace che forse sarà negoziato dal presidente degli Stati Uniti, Donald Trump.
Per questo il Belgio ha chiesto a tutti i paesi dell’UE di garantire il prestito. Ciò significa che i contribuenti dei singoli paesi dell’UE alla fine potrebbero ritrovarsi a dover coprire il prestito se l’Ucraina non sarà in grado di rimborsarlo.
– Ci sono ancora preoccupazioni tra alcuni paesi, ma si spera che potremo spianare la strada a una decisione al vertice della prossima settimana, afferma Stephanie Lose.
Il primo passo potrebbe essere compiuto venerdì, quando i paesi dell’UE, tramite una procedura scritta, dovrebbero approvare che i fondi russi vengano d’ora in poi congelati a lungo termine.
Secondo l’accordo provvisorio, ciò dovrà avvenire con maggioranza qualificata. In questo modo l’Ungheria non avrà più, come oggi, la possibilità ogni sei mesi di revocare il congelamento dei fondi.
La speranza è che ciò possa contribuire a convincere il Belgio a permettere il prestito sostitutivo.
Il Belgio è centrale nella questione perché la maggior parte dei fondi – 140 miliardi di euro – è congelata nel deposito titoli Euroclear a Bruxelles.
I capi di Stato e di governo hanno in teoria la possibilità di approvare il prestito con maggioranza qualificata senza il Belgio.
Ma in realtà si desidera il sostegno del Belgio per evitare un conflitto su questo enorme importo, che corrisponde a oltre 1000 miliardi di corone.
Le alternative al prestito sostitutivo sono un prestito comune dell’UE di 45 miliardi di euro basato sul bilancio dell’UE. Ma questo deve essere approvato all’unanimità, e qui si prevede che l’Ungheria bloccherà.
L’ultima possibilità è che un gruppo di paesi si unisca per donare direttamente il denaro all’Ucraina.
Ma ciò probabilmente significherà di nuovo che Danimarca, Germania e una serie di paesi dell’Europa orientale dovranno sopportare l’onere, mentre paesi come Spagna e Italia si tireranno indietro.
È anche uno dei motivi per cui il prestito sostitutivo è la soluzione migliore, ritiene Stephanie Lose.
– È importante che l’Europa risolva la questione insieme. Ci sono paesi dell’UE che hanno sostenuto l’Ucraina molto più di altri paesi dell’UE, ma questa è una responsabilità europea comune.
– Quindi dobbiamo trovare una soluzione in cui tutti i paesi dell’UE si assumano la responsabilità, afferma Stephanie Lose.