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La commissaire aux Services financiers et à l’Union de l’épargne et des investissements, Maria Luís Albuquerque, a estimé aujourd’hui que les avantages fiscaux sont importants pour encourager l’adhésion des citoyens et des entreprises à des fonds de pension complémentaires au système public.
« Nous savons que les comportements individuels ou des entreprises sont fortement influencés par les incitations ou les stimuli qui sont donnés et que les incitations fiscales sont efficientes et efficaces », a déclaré Maria Luís Albuquerque aux journalistes en marge de la conférence de l’Autorité de supervision des assurances et des fonds de pension (ASF), qui s’est tenue aujourd’hui à Lisbonne.
La responsable politique a rappelé que la question fiscale relève de la souveraineté de chaque pays, mais a indiqué que la Commission européenne recommande qu’il y ait des incitations fiscales pour promouvoir l’investissement à long terme, notamment dans des fonds de pension privés complémentaires aux systèmes de pensions publics.
À la tête du portefeuille des Services financiers et de l’Union de l’épargne et des investissements, Maria Luís Albuquerque (ancienne ministre des Finances du gouvernement PSD/CDS-PP de Passos Coelho) défend que les citoyens européens doivent investir davantage dans des produits d’épargne à long terme car ils peuvent générer plus de rendement même s’ils sont plus risqués.
Aujourd’hui, lors de la conférence de l’ASF, la commissaire est revenue sur le sujet, estimant que « pendant trop longtemps, l’épargne à long terme a été marquée par une aversion excessive au risque » et qu’investir dans des systèmes complémentaires de retraite est « une question centrale de citoyenneté, de bien-être et de prospérité partagée » car les systèmes publics « garantiront difficilement des niveaux de revenu adéquats à la retraite pour tous ».
Pour la commissaire, afin qu’il y ait davantage d’investissement dans ces produits, il est important qu’il y ait des réformes du marché qui les rendent plus attractifs.
Parmi les obstacles, a-t-elle indiqué, figurent la « fragmentation excessive » du marché des pensions complémentaires (qui complètent la pension publique), la « complexité inutile et le manque de comparabilité entre les produits ».
Pour la commissaire, le renforcement des systèmes de pensions complémentaires serait aussi le renforcement de l’économie européenne car « il peut fournir un capital stable et prévisible pour des projets essentiels et stratégiques : de la transition énergétique et numérique, du renforcement de la capacité de défense et de sécurité, jusqu’aux réseaux de transport, et aux infrastructures sociales comme les hôpitaux, les écoles ou le logement abordable ».
Les fonds de pension investissent dans des produits financiers (comme des actions ou des obligations) pour générer du rendement, de sorte que plus d’argent investi signifie plus de capital investi sur les marchés de capitaux, ce que la Commission européenne considère comme bénéfique pour l’économie européenne.
À propos des fonds de pension professionnels, Maria Luís Albuquerque a déclaré que de nombreux régimes de ces plans de pension « restent trop petits et fragmentés » et que la Commission européenne veut revoir ces régimes pour favoriser les économies d’échelle, limiter les coûts et renforcer la capacité d’investissement.
Toujours en marge de la conférence, Maria Luís Albuquerque a été interrogée sur l’éventualité de risques à ce que Bruxelles promeuve la canalisation de l’épargne des Européens vers les marchés de capitaux, car elle serait plus exposée aux pertes en cas de crises.
Maria Luís Albuquerque a déclaré que « personne ne suggère que les gens retirent tout l’argent des dépôts » pour le placer dans des investissements plus risqués et qu’ils ne doivent pas « mettre tous les œufs dans le même panier », estimant que l’historique montre qu’à long terme cet investissement génère plus de rendement.
La commissaire a ajouté qu’il ne devrait pas y avoir de minimums pour l’investissement dans des produits de pension complémentaire afin que même ceux qui ont de bas salaires puissent épargner régulièrement.
Concernant la réunion qu’elle a eue aujourd’hui avec la ministre du Travail, Maria do Rosário Palma Ramalho, Maria Luís Albuquerque n’a pas révélé le contenu de leurs échanges, indiquant qu’il est habituel d’avoir des réunions avec les gouvernants des États membres.