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BELGRADE – L’Union européenne (UE) a, au cours des 20 dernières années, alloué par le biais d’une aide non remboursable deux à trois fois plus de moyens que tous les autres partenaires internationaux réunis, avec des montants annuels compris entre 200 et 300 millions d’euros, ce qui en fait de loin le plus grand donateur en Serbie, indique le dernier bulletin de NALED. À la différence de l’Union européenne, qui reste de manière stable un partenaire de développement et augmente même la disponibilité des moyens financiers non remboursables, la plupart des partenaires bilatéraux et multilatéraux ont, au cours de ces 20 années, réduit l’ampleur de leur soutien financier ou l’ont même complètement interrompu, comme par exemple l’Autriche ou les États-Unis, soulignent-ils au sein de NALED. Ils ajoutent qu’il s’agit d’une tendance attendue qui se poursuivra à mesure que la Serbie progressera sur la voie européenne – la disponibilité des fonds européens augmente tandis que les autres partenaires réduisent leur aide au développement et l’orientent vers les pays moins développés. L’année dernière, derrière l’Union européenne, l’Allemagne, la Suisse et la Suède ont suivi comme partenaires plus importants, allouant chaque année des dizaines de millions d’euros, tandis que la Norvège et les autres donateurs bilatéraux et organisations internationales, comme les agences des Nations unies, l’OSCE et le Conseil de l’Europe, participent avec des montants nettement plus faibles de moyens non remboursables, mais représentent un soutien important aux réformes, aux intégrations européennes et au développement socio-économique.
La directrice du Département pour la bonne gouvernance et les projets au sein de NALED, Ana Ilić, a souligné qu’à la différence des autres donateurs qui se concentrent sur un nombre limité de domaines conformément à leurs propres stratégies de développement, l’UE est la seule à soutenir pratiquement tous les segments de la vie sociale en Serbie. La plus grande partie des moyens est investie dans les infrastructures, c’est-à-dire l’énergie, les transports et la protection de l’environnement, mais aussi dans le développement socio-économique, les innovations, la numérisation et la santé, et un place particulière est occupée par le domaine de l’État de droit, qui englobe la réforme de la justice, les droits de l’homme, la liberté des médias et le renforcement des institutions, ce qui coïncide avec les priorités nationales, les recommandations de NALED, mais aussi avec les besoins des citoyens et de l’économie. Le renforcement de la coopération régionale est mentionné comme un segment d’investissement très important, que l’UE a directement soutenu à travers le Plan de croissance pour les Balkans occidentaux, d’une valeur de six milliards d’euros, mais aussi à travers des projets de coopération transfrontalière, orientés vers l’amélioration de la qualité de vie de la population locale et la réduction des disparités économiques et sociales territoriales. « NALED est un participant actif de plusieurs de ces projets de l’UE. À Subotica et dans trois autres communes frontalières en Croatie, nous travaillons à la mise en place de centrales solaires sur 30 bâtiments publics, à l’installation d’un éclairage public intelligent et à l’installation de 13 arrêts de bus intelligents, tandis que, d’un autre côté, dans le sud de la Serbie, à Novi Pazar, Tutin et dans des communes du Monténégro, un projet de développement de la collecte et du tri primaire des déchets au niveau local vient d’être achevé. À cette occasion, l’UE a également fait don de 1 500 bacs pour le tri correct des déchets dans les ménages et d’un camion de collecte à l’entreprise de services publics de Novi Pazar », a déclaré Ana Ilić.
Compte tenu de l’importance de la préservation de l’environnement et de l’harmonisation avec l’acquis de l’UE dans le Chapitre 27, NALED fournit une assistance technique au ministère compétent pour la mise en place d’un système régional de gestion des déchets pour la Ville de Novi Sad et sept communes environnantes, tandis que, parallèlement, à travers le projet Growth4Blue et la coopération avec des partenaires de Grèce, d’Italie, de Slovénie, du Monténégro et de Macédoine du Nord, il soutient le développement de l’économie bleue en harmonisant les besoins du marché et les ressources humaines disponibles dans les domaines de la pêche, de la construction navale, du tourisme fluvial et lacustre. « En 2026, nous devons poursuivre la mise en relation de notre économie avec l’économie européenne à travers le développement d’une activité durable et responsable, la décarbonation, le commerce durable et le développement des innovations. Il est important que notre économie progresse le plus rapidement possible dans l’application des normes européennes dans les affaires et qu’elle utilise au maximum les fonds qui lui sont disponibles dans le cadre des différents programmes européens », a-t-elle souligné. Elle a ajouté qu’il s’agit d’un domaine dans lequel nous pouvons réaliser un progrès significatif dès cette année, et que NALED, en tant que point de contact de l’Institut européen d’innovation et de technologie (EIT), apportera un soutien particulier aux start-up, aux chercheurs, aux entreprises et à tous ceux qui souhaitent innover et proposer leurs solutions et produits innovants au marché européen. (18 janvier)