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La nouvelle chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, et le nouveau président du Conseil européen, Antonio Costa, sont arrivés aujourd’hui à Kiev pour une visite symbolique de soutien à l’Ukraine le premier jour de prise de leurs fonctions.
Cette visite a lieu à un moment où la tension entre Moscou et l’Ouest est particulièrement forte, après que l’Ukraine a utilisé des missiles de fabrication américaine et britannique pour frapper profondément le territoire russe et que la Russie a lancé un nouveau missile hypersonique contre une ville ukrainienne.
La nouvelle Commission européenne souhaite montrer son soutien ferme à l’Ukraine alors que les forces ukrainiennes reculent au front et que le monde se prépare pour le nouveau mandat de Donald Trump à la présidence des États-Unis, qui suscite l’inquiétude d’une éventuelle interruption de l’aide américaine à Kiev.
« Nous sommes venus pour envoyer un message clair : nous sommes aux côtés de l’Ukraine et continuons à lui offrir notre soutien », a déclaré Costa aux journalistes qui l’accompagnent.
« Depuis le premier jour de la guerre, l’UE s’est tenue aux côtés de l’Ukraine », a posté Costa sur X avec une photo de lui-même, de Kallas et de la commissaire européenne à l’élargissement, Marta Kos, arrivant en train à Kiev.
« Depuis le premier jour de nos fonctions, nous réitérons notre soutien indéfectible au peuple ukrainien », a-t-il ajouté.
« Dès le premier jour de mes fonctions, mon message est clair : l’UE veut que l’Ukraine gagne cette guerre », a souligné Kallas sur X. « Nous ferons tout ce qu’il faut pour cela ».
En plus des difficultés rencontrées sur le front, l’Ukraine a été la cible ces dernières semaines de bombardements aériens intenses contre ses infrastructures énergétiques, qui ont causé des coupures d’électricité extensives à l’approche de l’hiver.
« La situation en Ukraine est très grave, mais il est clair qu’elle a un coût élevé pour la Russie également », a estimé Kallas, ancien Premier ministre de l’Estonie et connu pour son adhésion à une ligne dure envers Moscou. Kallas et Costa, qui occupent les deux postes les plus importants de l’UE après la chef de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, devraient avoir des entretiens avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky.
Zelensky, qui refusait catégoriquement depuis plus de deux ans de négocier avec la Russie, semble avoir adouci sa position ces derniers temps.
Vendredi, il a demandé à l’OTAN d’offrir sa protection aux régions ukrainiennes contrôlées par Kiev afin de « mettre fin à la phase chaude de la guerre » et a laissé entendre que Kiev ne revendiquerait pas immédiatement la reprise des territoires occupés par la Russie.
« Si nous parlons d’un cessez-le-feu, nous avons besoin de garanties que (le président russe Vladimir) Poutine ne reviendra pas », a-t-il déclaré à la chaîne britannique Sky News.
De son côté, Poutine demande à l’Ukraine de céder quatre provinces dans le sud et l’est du pays, partiellement contrôlées par les troupes russes, en plus de la Crimée, que Moscou a annexée en 2014. Il est également opposé à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN.
Kallas a souligné que « la garantie de sécurité la plus forte est l’adhésion (de l’Ukraine) à l’OTAN ». « Si l’Ukraine décide de tracer une ligne quelque part, comment pouvons-nous garantir la paix pour que Poutine n’aille pas plus loin ? », s’est-elle interrogée.
Les diplomates de l’OTAN estiment qu’il y a peu de chances que l’Alliance offre à court terme un statut de membre à l’Ukraine, compte tenu de l’opposition de nombreux pays craignant que cela ne les entraîne dans une guerre directe avec la Russie.
Selon Kallas, l’UE ne doit « rien exclure » en ce qui concerne l’envoi de troupes européennes sur le sol ukrainien pour garantir le respect d’un éventuel cessez-le-feu qui pourrait être convenu, une mesure qui pourrait provoquer une confrontation directe avec la Russie. « Nous devons maintenir une ambiguïté stratégique à ce sujet », a-t-elle souligné.
Depuis le début de l’invasion russe en 2022, l’Europe a dépensé au total environ 125 milliards de dollars pour soutenir l’Ukraine, tandis que les États-Unis ont dépensé plus de 90 milliards de dollars, selon un rapport de l’Institut de Kiel.
Cependant, l’avenir du soutien américain est contesté car Trump l’a critiqué et a laissé entendre qu’il souhaitait mettre fin au conflit dès que possible.
Kallas a assuré que l’UE essaiera de convaincre le républicain que le soutien à Kiev est dans l’intérêt des États-Unis. « L’aide à l’Ukraine n’est pas de la charité. Une victoire de la Russie durcira sans aucun doute la Chine, l’Iran et la Corée du Nord », a-t-elle estimé.
Selon elle, l’UE continuera de chercher à placer Kiev dans une position « forte » en cas de négociations avec la Russie. Elle a cependant admis qu’il devient « de plus en plus difficile » pour les 27 États membres de s’accorder sur de nouveaux moyens pour renforcer leur soutien à l’Ukraine.
« Cette guerre dure depuis un certain temps et il devient de plus en plus difficile de l’expliquer à nos concitoyens », a-t-elle souligné, avant d’ajouter : « mais je ne vois pas d’autre solution ». (01/12/2024)
EM